雅安调查队环环相扣做好制度方法工作

今年以来，雅安调查队从做好基层基础工作、辅助调查员管理、地方调查项目管理、制度方法宣传研究四个方面入手，持续提升制度方法工作水平。

做好统计基层基础工作，保证源头数据质量。一是认真落实统计调查方法制度。各专业严格执行国家统计标准和统计报表制度规定的统计方法、统计范围、指标口径等进行数据采集；严格按照统计报表制度规定，加强对报表指标数据的逻辑性、平衡性以及指标间、报表间的关联性进行数据审核；从宏观经济发展、调查点数据对比等多因素开展数据评估。二是加强专业风险防控。进一步修订完善雅安调查系统《各专业调查潜在风险点清单》，确定高、中、低风险等级，建立责任明晰的岗责体系；同时把握事前、事中、事后三阶段，以数据采集、审核、评估、检查为重点完善《相关专业统计数据审核、评估办法》《相关专业数据质量控制管理办法》等制度，用制度规范调查行为。三是增强统计法治意识。结合业务培训会、走访调研等机会，宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规，明确各级人员在统计调查工作中的责任与义务，强化防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实，增强使命感、责任感和危机感，树立依法统计调查观念，为保障统计工作正常开展，提供有力的支持。

做好辅调员管理工作，筑牢调查工作基础。一是加强辅调员管理工作。对照国家局和四川调查四川调查总队辅助调查员管理规定，立足雅安工作实际，细化辅助调查员选用、日常管理和教育培训等要求，建立健全辅助调查员规范化管理机制，制定《雅安调查队系统辅助调查员管理办法（试行）》，加强对辅助调查员管理工作的监督检查，确保基层调查工作顺利开展。二是加强对辅调员的动态监管。今年根据辅调员2020年报表和劳动力调查新增辅调员的情况，全面更新前期办理的辅助调查员工作证，进一步摸清各调查网点辅助调查员变动情况，并将辅助调查员信息与参与调查的工作质量等纳入辅助调查员管理工作中，为调查专业把好第一道关。三是常态化开展培训学习。在日常业务培训基础上，不定期组织辅助调查员学习先进经验和工作模式，重点围绕辅助调查员工作职责、工作内容和工作要求以及统计法律知识开展业务培训，切实提升辅助调查员岗位责任意识和统计法律意识；采取“培训+考试”的方式，以考促训，提升培训实效，确保辅助调查员在培训中学有所得、学有所获，不断提高辅助调查员履职能力。

做好地方调查项目管理，确保依法开展调查。一是提高认识，规范管理。制定《国家统计局雅安调查队地方统计调查项目管理办法（试行）》，明确市县级队单独开展或与其他部门联合开展地方统计项目范围、原则和申报审核、监督检查工作规程，有效规范地方统计调查项目管理。二是严控数量，规范审批。严格执行统计调查项目审批管理制度，对于没有地方党委政府正式委托函、经费保障不充足的以及不符合地方调查项目必要性、可行性、科学性审批原则的项目不予申报；严格执行“调查项目队长办公会议集体讨论审定”管理制度，规范项目审批流程；市县队地方统计调查项目在组织实施前，须经队长办公会议集体讨论审定后报四川调查总队制度方法处审批。三是加强指导，规范监督。加强对所辖县级队地方统计项目的业务指导，对项目申请方案，特别是统计调查表式及统计指标等，认真审核把关，悉心指导帮助，确保审核、转报、备案的每件统计调查项目科学、实用，有效提升市县队统计调查质量；市队综合法规科牵头每年对市县两级调查项目组织实施情况进行抽查，现场检查是否存在擅自变更已审批调查方案的情况，实施过程中是否存在违法问题，确保统计调查行为合法合规。

做好制度方法宣传工作，加大对基层基础和制度方法工作力度。一是提高对制度方法工作的认识。利用工作例会、业务培训会、现场督导检查等方式，宣传制度方法工作在专业调查工作中的牵头引领作用，让领导、业务人员、辅助调查员充分认识到制度方法与统计调查业务相互促进的关系。二是打造基层规范化示范点。以打造畜牧业调查基层基础规范化建设网点、居民收支调查五星级网点等基层基础规范化示范点为引领，大力推进各调查点向更统一、更规范、更标准的方向迈进，逐步提升基层基础规范化建设。三是组织开展制度方法研究。对统计制度方法改革重点、难点问题开展有针对性的研究工作。今年以来已向四川调查总队报送具有创新性和实践意义的统计制度方法改革研究材料4篇，其中《加强住户调查基础数据审核的思考与建议》《健全住户调查辅助调查员队伍管理机制的思考》等2篇文章被国家统计局内网统计研究栏目采用。