为切实做好农业统计调查工作,雅安调查队结合2021年农业农村调查工作要点,坚持“党建+业务”融合,从“四强化”入手,不断夯实基层基础工作,确保源头数据质量。
坚持党建引领,强化互融互促。雅安调查队以农业统计调查基层基础规范化建设为抓手,开展“夯基固本、我带头”系列党建活动。依托调查网点规范化建设,开展党员种植户、党员辅调员、党员业务人员亮身份、亮承诺、亮职责的“三亮活动”。建立结对帮扶,增强党员的荣誉感和凝聚力,使广大党员把承诺落到行动上,把责任扛在肩膀上。充分发挥“三优评比”,以“基础工作扎实,数据质量过硬”为标准,评选“优秀党员种植户”“优秀党员辅调员”“优秀党员业务人员”。通过树立典型,建好工作机制,充分发挥党员示范引领作用,形成比学赶超的良好氛围。
坚持完善机制,强化数据质量。一是完善农业统计调查基层数据生产管理体系。对粮食统计调查、农产品生产者价格调查、农产品中间消耗调查事前、事中、事后质量控制,对数据生产整个流程建立规范管控机制。二是完善业务培训机制。通过“线上”与“线下”结合模式培训,在QQ群、微信群交流沟通,对各区县新近统计业务人员“量身定制”培训计划,提升基层统计业务人员、辅调员统计调查能力。会前学法提升基层统计人员的法治思维和底线意识,从源头上防范统计造假、弄虚作假。三是完善问题整改机制。对照去年工作,深入查找问题、深刻剖析不足,查找日常工作中存在的疏漏和不足,详细制作各种问题解决方案,“对症下药”解决基层基础工作存在问题。四是完善工作管理,压实基层基础工作。建立农业统计调查业绩档案和负面清单,以各区县统计报表、基础工作质量、日常工作、数据质量控制、优质服务等五个方面加强工作考核。
坚持多重审核,强化层级管理。一是采取分级负责制。分为市、县(区)、调查网点三级进行审核,首先由调查网点上由辅调员初审。重点检查原始数据真实性、准确性、完整性;其次由县(区)业务人员二审。重点检查数据上报是否合理,包括子母项的包含、逻辑平衡关系、数据波动幅度等。最后由市队业务人员三审。重点检查分品种农业作物播种面积、单产是否符合当前生产现状;是否因为计量单位原因造成数据超出经验值;同比、环比分析数据变动情况是否符合生产规律等。二是按照审核方法和要求,对审核出问题按照有关规定和要求反馈到基层,要求及时进行查证核实,加大审核结果运用。总结问题清单,在日常培训和交流沟通中进行指导,事前进行提醒。
坚持夯基固本,强化过程管理。一是对粮食产量抽样调查方案执行情况进行检查和评估。检查各县(区)基层基础规范化工作。包括调查工作的组织和实施以及督促、检查情况,取得原始数据的方法,调查户经营耕地面积。开展实割实测培训,秋冬播事后数据质量检查。二是对县(区)调查数据评估,综合考虑监测点数据和生产发展的支撑材料。监测点数量质量评估以电话抽查、现场核实、查看调查台账来综合评估。支撑材料以当地出台的耕地保护政策和措施、农资物资消费情况、增种改种明细台账来评估当地整体发展情况。