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实施“雁阵”培育计划支撑民营经济高质量发展

来源:市民营经济发展局 发布时间:2021-06-02 14:41 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

为推动民营经济高质量发展,加快融入成渝经济圈,我市遴选出46户具有较强市场竞争力,辐射面广、带动性强,在行业中处于领军领先地位的优质民营企业,不断强化政策扶持,搭建帮扶平台,加强要素保障,形成“头雁引领、良雁带动、群雁齐飞、雏雁成长”的“雁阵”式企业发展格局。

一、抓牢组织领导,完善帮扶机制

深化联席会议制度,定期研究、解决企业发展过程中募投土地、合规证明、产权确认等具体困难和问题。建立领导联系机制,以市内厅级领导“结对式”帮扶企业,定期走访,对企业在生产经营中遇到的难题给予及时协调解决,为企业理思路谋发展,增强企业信心。成立工作专班,以县(区)为单位,对企业开展“保姆式”服务,制定“一企一策”帮扶工作方案重点解决企业在要素保障方面的困难问题。选派政务服务联络员“一对一”帮助有需要的民营企业解难题,推动引导民营经济健康发展的各项政策落实到位。完善纾困机制,对企业困难问题、减税降费政策落实情况等建立工作台账,“跟踪式”督办帮扶进展情况以及措施落实情况等。

二、聚焦产业发展,突出扶优扶强

优质民营企业的遴选注重兼顾行业代表性和主导产业的补全,体现优势产业上的强链和补链,一、二、三产业均涵盖,从内培到外引,培育了一批高质量发展的市场主体,总体上能代表了全市民营经济发展的方向和趋势。一是突出绿色强产业。大力发展先进材料产业、清洁能源产业、装备制造产业,食品医药产业等支柱产业,积极培育大数据产业,加快形成“1+4”绿色工业体系,“5+3”现代农业产业体系以及“4+6”现代服务业体系,加强示范引领、政策扶持和精准服务,奋力推动民营经济提质增量。二是突出优势壮骨干。依托雅安自然资源,支持以碧峰峡、二郎山、桌山房地产开发等本土森林康养、观光旅游为代表的民营企业做大做强;紧盯雅安矿产资源,支持以正兴汉白玉、四环锌锗、亿新钙业等为代表的汉白玉、铅锌矿等矿产资源精深加工企业发展,促进工艺品、建筑用品、汽车配件、电池等下游产品的开发销售;围绕雅茶、雅果、雅鱼、雅药产业,支持以雅安藏茶、润兆渔业、永丰和、迅康药业等为代表的农产品精深加工企业做优产品,打响“五雅”品牌。三是突出质量招好商。针对产业链薄弱环节抓关键企业招商,找准产业链条短、布局速度快的领域,让产业链一通到底。推进现有优势产业“强链”,建设更加科学、稳定、可持续的供应链,提升产业规模和能级,着力建设以中雅科技、雅化锂业等企业为代表的成渝地区先进材料产业基地、以曼尼威斯等企业为代表的成渝地区汽车及零部件产业基地。

三、增强金融服务,缓解融资难题

一是实施“1+1”融资对接推动机制,积极构建与重点民营企业、重点产业和重点项目建设相适应的融资保障体系,搭建政银企融资对接平台,推动重点领域融资扩面增量。二是通过利率优惠、减免贷款逾期罚息和降低担保费等方式降低企业融资成本,延长贷款期限,缩短审贷流程,优先快速放款,通过展期、无还本续贷等方式,缓解企业短期流动资金压力。三是引导金融机构对有市场、有前景但遇到暂时困难的企业通过民营和小微企业贷款风险补偿基金、应急转贷资金等金融工具给予融资需求,充分发挥100人金融顾问团队专业优势和资源优势,全方位为民企企业梳理分析问题,缓解企业融资难题。

四、专注梯次推进,培育企业上市

按照“上市一批、辅导一批、培育一批、储备一批”的工作思路,选定重点对象实施分类服务,对不同阶段企业制定不同推进方案和服务方式,形成重点后备企业梯度培训机制。定期邀请专业中介机构组成专家顾问团队,现场对拟上市企业进行改制指导和问题诊断,并开展直接融资培训和政策宣传,提升企业管理水平,强化企业直接融资理念,做好发展战略定位。预计今年上半年将推动1户企业进入全省上市后备企业资源库,9户企业进入市级上市后备企业库。

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