全面开展清理整改 推进小水电绿色健康发展

为贯彻落实习近平总书记在长江经济带不搞大开发，共抓大保护和黄河流域生态环境保护重要精神，推进生态文明建设，我市重拳出击、多措并举，狠抓小水电清理整改工作，切实推进小水电绿色健康发展，助力雅安建成绿色发展示范市。

一、全口径核查

聚焦大渡河、青衣江流域，全面摸排在建、已批未建小水电项目，并对电站上网交易记录和孤网运行的电站清单进行比对，对小水电立项审批、环境影响评价、土地预审等各项手续进行核查、评估、分类，并按照要求进行动态调整，经多次全面摸排复核，确定全市小水电（单站装机五万千瓦以下，包括废弃、已批未建、在建、已建）名录有804个，其中保留类74个，整改类574个，退出类156个（其中，立即退出149个，限期退出7个）。目前，县（区）已完成逐站自查验收，市级已完成复核销号，省级已完成备案抽查，整改类、退出类小水电清理整改已基本完成。经前期清理整改工作后，全市现存小水电655个（含限期退出7个）。

二、全过程把控

为切实推进小水电清理整改工作落地见效，我市成立了雅安市长江经济带小水电清理整改工作领导小组，制定印发《雅安市长江经济带小水电清理整改工作实施方案》《雅安市长江经济带小水电清理整改工作领导小组办公室关于加快推进雅安市长江经济带小水电清理整改工作的通知》，在全市建立了分片包干责任制、联席会议制度、信息反馈机制和提示通报制度，高位推动，层层抓实抓细各项工作。截至目前，市政府召开9次专题会议研究部署有关工作，领导小组办公室组织召开15次联席会议，发出提示函13份，不定期向各县（区）和市级相关部门通报“一站一策”整改方案编制及整改类、退出类电站进展情况，各职能部门联系县（区）开展指导研判，分析工作推进情况及存在问题，落实整改措施。领导小组办公室适时出台了《雅安市长江经济带小水电清理整改市级复核销号工作方案》《雅安市长江经济带小水电清理整改“回头看”工作方案》等文件，指导开展了评估分类、编制方案、全面摸排、动态调整、自查验收、复核销号、备案抽查、自查复核、“回头看”等阶段性工作，完成了小水电验收销号。

三、全覆盖监管

全市各级各相关部门协同联动，从立项审批、环境影响评价、取水许可、土地预审、林地征（占）用、水生生物影响评价手续等方面对辖区内小水电进行核查、评估、分类，并根据要求进行清理整改。同时，市水利局、市发改委、市生态环境、市经信局等部门联合开展小水电生态流量检查，强化监管，全市有生态流量下泄要求的小水电536个，均落实了下泄流量工程措施和监控设施、监测设施。各职能部门联系县（区）开展指导研判，分析工作推进情况及存在问题，落实整改措施，形成高压态势，确保我市清理整改工作快速有效推进。

四、全方面归档

根据摸排情况，规范整理小水电档案资料，按照“谁审批、谁负责”的原则，各级各相关部门逐条逐项查，对缺项、漏项的进行再补充完善，做到档案资料真实、规范、完整，档案内容逻辑关系无错误，高质量、高标准完善小水电档案信息，切实形成“一站一档”。