城市管理有温度 综合执法有尺度——-雅安市综合行政执法局八大举措扎实推进“我为群众办实事”实践活动

“民有所呼、我有所行”，党史学习教育启动以来，雅安市综合行政执法局认真贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排，大力推进党史学习教育的开展，并深入基层一线调研梳理“我为群众办实事”清单20余项，切实为群众办实事、办好事、办身边事。“五一”期间，市综合行政执法局继续深化“我为群众办实事”实践活动，围绕市委提出的要进一步推动城市扩面，大力繁荣城市经济，不断提升城市吸引力、建设美丽活力雅安的目标，秉承“把温情留给城市、让执法回归初心”的执法理念，上线八大暖心“措施”，扮靓“美丽雅安”、繁荣“节日市场”，构建体验全时化，休闲全民化的节日消费新景象，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

用心用情用智，在线守护传递城市“温度”。优化公厕和道路保洁，提升环境卫生服务品质。“五一”期间，在免费公厕正常开放时间，增加保洁频次，达到“如厕”环境干净、无异味。合理采取机械化作业和人工辅扫的道路清扫保洁方式，按照歇人不歇设备的原则优化生活垃圾清运人员、设备和清运路线，营造“舒、美”的卫生环境。强化共享单车调度管理，方便游客、市民出行。“五一”期间，为方便市民出行，提升来雅游客体验，建立单车停放秩序快速处置微信群，加强各方沟通联系，督促企业及时规范乱停单车，并根据市民需求合理调配投放。同时，对未在城区非机动车停车位停放的共享单车，运营企业均减半收取使用人违停调度费用，并安排专人对违停单车进行清理。设立雅女中队服务岗，细致服务、文明执法。规范执法行为，向执法对象敬举手礼、亮明身份、出示执法证、规范用语、规范使用法律条款，做到举止端庄、姿态良好、行为得体。“五一”期间，用心用情为民服务，践行把温情留给城市的执法理念，在火车站、汽车站、广场公园等周边设立雅女中队服务岗，变被动执法为主动服务。“12319”城管服务热线24小时“不打烊”，着力解决市民和游客的烦恼。“你若有所呼，我必有所应”，“五一”期间，“12319”城市管理服务热线，24小时聆听城市的“心声”。全面受理市民和游客的咨询、建议、投诉，“用心、用情、用智”解答好每一起咨询，倾听好每一起建议，处理好每一起投诉，着力解决市民和游客的烦恼。 “五一”期间，“12319”城市管理服务热线共接听受理群众投诉27件，及时处理完成27件，群众满意率100%。

分时分区分级，“三色执法”激发城市经济活力。施行城市道路分级管理。“五一”期间，对城市道路实行分级管理：主干道规范管理，对借道经营等违反市容环境卫生行为采取温馨提醒、教育整改等柔性执法措施；次干道、背街小巷允许适时适度借道经营、借道促销、借道宣传。允许适时适度借道经营。“五一”期间，为繁荣城市经济，更好满足游客和市民需求，在指定区域、指定时间，在“不扰民、不影响交通、不污染环境”的前提下，允许适度借道经营。制定轻微违法“免罚清单”。“五一”期间，为营造良好营商环境，推行柔性执法，制定“免罚清单”，当事人满足下列行为之一的不予行政处罚：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。实行“三色执法”执法新模式。“五一”期间，对占道经营（促销）、随意堆放物料等轻微违法行为实行包容审慎“三色执法”新模式，第一次蓝色温馨提示单，第二次黄色提醒告诫单，第三次红色行政处罚单，体现处罚与教育相结合的执法原则,将单一的“事后执法”变成“规范在先,处罚在后”。“五一”期间，中心城区400余户商户在允许适时适度借道经营措施的鼓励下，消费人次增加4万余人次，营业收入增加达300余万元。

让生活更美好，是城市发展的永恒主题。市综合行政执法局以党史学习教育为契机，以学促知，以知促行，以行见效，不断深化“我为群众办实事”实践活动，通过“八项暖心举措”进一步繁荣雅安节日期间城市经济，更好地满足外地游客和本地市民“五一”假期，品质化、多元化、便利化消费需求，让城市既充满活力又规范有序，让综合执法既有“尺度”又有“温度”。