雅安市水利局创新开展水行政执法案卷评查

为进一步规范全市水行政执法行为，提高水行政执法人员法律业务素质和办案水平，促进行政执法办案规范化，做好2021年水行政执法监督检查活动，雅安市水利局于2021年4月中下旬对全市2020年的水行政执法案卷进行了评查。

副局长张勇对此次案卷评查明确以下要求：一是案卷评查工作按照公平、公正、公开的要求，严格标准，规范程序，严禁走过场、打感情分、关系分。二是案卷评查要注重细节，夯实工作基础。对案卷评查中反馈的问题，要高度重视，采取有效措施，认真抓好整改落实，切实发挥案卷评查实效。三是注重创新，在评查工作中要切实创新方法，积极探索创新评查机制，切实提升案件质效，发挥案件质量评查对执法工作的规范作用。

本次案卷评查对我市2020年已结案的34综水行政执法案卷采取了综合评查与交叉评查的方式，首先由各县(区)执法人员相互点评，学习交流水行政执法经验，不断深化巩固行政执法“三项制度”的理解和应用。会后，由市水利局综合案卷评查小组对全市的案卷进行评查，评查人员严格对标《雅安市行政处罚案卷质量评查标准》，认真细致登记每一份案卷存在的问题，经评查，全市所有案件实施行政处罚的主体均具有法定资格，均在法定职权范围内实施行政处罚；办案人员都有行政执法资格，办案中能亮证执法；行政处罚裁量总体公平、合理、合法，办案质量总体较好，但案卷评查过程中仍然发现全市水行政执法案卷还不同程度的存在如立案时案件来源资料不详细、个别执法文书缺失、法制审核过于简单、案卷未按要求装订等到问题，八个县区水行政执法案卷整理水平高低不平衡的问题还比较突出。

最后，对各县区水行政执法案卷进行等次划分，划分出总体评价好等次的案卷13个，总体评价良好的卷宗14个，总体评价一般的案卷7个，并就该等次情况进行了全市通报，通过这次评查必将激发全市水行政执法人员的执法热情、法律意识和证据意识，必将进一步提升全市水行政执法能力和办案水平。