各县(区)民政局、人民法院、人民检察院、发展改革局、国资委(局)、卫健局、教育局、公安局、司法局、财政局、人社局、医保局、团县(区)委、妇联、残联:
现将四川省民政厅等15部门联合下发了《关于印发<进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系实施方案>的通知》(川民发〔2020〕147号)转发你们,请结合以下要求执行。
一、加强部门联动确保信息互通
充分发挥儿童关爱保护保障联席会议制度的信息畅通和协调作用,各县(区)应定期(或不定期)召开联席会议,通报农村留守儿童和困境儿童关爱保护保障工作开展情况,及时反馈和解决工作中存在的困难和问题,确保每一个需要关爱保护保障的儿童及时得到应有的关爱保护保障。
二、按时完成关爱服务热线等工作
一是在2021年底前各县(区)全部完成“12345”、“12349”、“12355”等服务热线的整合,开通统一的未成年人保护热线,及时受理、转介侵害未成年人合法权益的投诉、举报案件;积极探索“一门受理、协同办理”个案帮扶模式。
二是在2021年底前完成市、县(区)儿童福利基础设施建设和设备采购等纳入“十四五”规划统筹推进;推进未成年人救助保护机构转型升级,对照未成年人保护救助机构职责,健全服务功能,规范工作流程,提升关爱服务能力。
三是2021年底前完成拓展儿童福利机构社会服务功能。县(区)级儿童福利机构应设立儿童福利指导中心或向未成年人救助保护机构转型,探索开展农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿、社会残疾儿童及家庭的临时照料、康复指导、特殊教育、精神抚慰等工作。
四是统筹整合基层儿童关爱服务资源。充分利用两项改革后闲置公共服务设施,在乡镇(街道)设立未成年人保护工作站、在村(社区)设立儿童之家;整合现有儿童关爱服务平台,依托学校、家庭、村(社区)积极推进乡(镇)、学校儿童社工站设置,2021年底前建站率达到15%。名山区2021年底前深入实施“百镇千村.助爱牵手”项目;市救助站、雨城区、名山区做好社会力量购买服务绩效评价工作。
五是各县(区)2021年6月底前完成法制副校长(法制辅导员)配备,每半年开展“法律进校园”“法治进社区”,“政策宣讲进基层”,检察开放日等活动1次,实现全覆盖。
三、及时上报工作开展的信息简报
市级部门、各县(区)职能部门及时将儿童关爱保护保障工作中好的做法、取得成绩、工作亮点等收集上报对口部门,积极营造儿童关爱服务工作的良好氛围。
附件:关于印发《进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系实施方案》的通知(川民发〔2020〕147号)
雅安市民政局 雅安市中级人民法院 雅安市人民检察院
雅安市发展和改革委员会 雅安市政府国有资产监督管理委员会 雅安市卫生健康委员会
雅安市教育局 雅安市公安局 雅安市司法局
雅安市财政局 雅安市人力资源和社会保障局 雅安市医保局
共青团雅安市委 雅安市妇女联合会 雅安市残疾人联合会
2021年1月20日