雅安税务坚持“三早”抓好税收风险管理开局工作

雅安税务坚持早谋划、早布局、早落实的工作思路抓好全年税收风险管理工作，从岗责定位、基础规范、风险分析、任务应对四个方面狠抓落实，为全年税收风险管理工作开好局、起好步打下坚实基础。截至1月26日，全市已实现风险应对收入入库669.74万元，加收滞纳金11.08万元 ，首月风险管理取得积极成效。

一是早谋划，制定工作目标。市局税收风险管理局人员调整后，立即召开第一次部门会议，调整和明确岗位分工及职责，确保工作不断档；结合省局绩效考核征求意见稿初步拟定2021年全市税收风险管理工作计划，制定了包括制度清理完善、风险管理模型建立、团队建设和风险应对收入的量化目标任务。

二是早布局，锁定重点工作。结合近年来税收风险管理工作重点行业和重点事项情况，初步确定全市2021年度风险管理工作重点为连续多年增值税低税负、企业所得税低贡献率、长亏不倒企业，土地增值税清算、耕地占用税清理，并持续关注建安房地产、股权转让、平台企业税收风险，以及按省局代开发票风险指引要求建立代开发票风险监控模型。为确保工作落地落实，对每一项重点工作确定牵头部门、责任人和完成时限。

三是早落实，抢占工作先机。组织开展全市2018年机构合并以来税收风险管理工作情况自查，主要针对风险应对工作不规范、应对质量不高、政策适用错误、少征或不征滞纳金等典型问题进行自查和清理，存在问题的立即开展整改并形成工作报告；强化风险分析，对2017至2019年度增值税低税负、企业所得税低贡献率、长亏不倒企业进行全税种延伸分析，确定了少计收入、高计成本、折旧变动异常、大额资产处置未计税等8项风险指标，已下发2021年度第一批专项风险核查任务12户。从风险库名单中首批选取20户中风险企业开展单户全流程风险分析，目前，市局税收风险管理局现已完成2户风险分析报告，其余单户分析工作将由各县（区）局于一月底前全面完成。