名山区有42个贫困村(建制村调整后34个),建档立卡贫困户5489户15860人,2017年所有贫困户全部脱贫,2018年所有贫困村全部退出。为进一步巩固脱贫成效,夯实贫困群众的脱贫增收基础,名山区聚焦政策落实,狠抓产业扶贫,以村集体经济企业发展带动贫困群众稳定增收。
一、生产带动,以产业发展巩固集体经济基础。一是巩固发展优势产业。大力发展优势茶产业,持续巩固35.2万亩茶叶提质增效。2013年以来,全区累计整合灾后重建项目、涉农项目和社会资金,全面推进茶叶基地道路、沟渠、灌溉等基础设施建设,建成全国绿色食品原料标准化生产基地。打造“蒙顶山茶”公共品牌,跻身“中国十大茶叶区域公用品牌”前四强,品牌价值达37.14亿元,全区推广使用“蒙顶山茶”品牌企业72家,品牌销售额达6亿元;二是持续探索特色产业。在莲花山、总岗山等不宜种植茶叶的区域,大力发展特色种植、养殖产业,为当地群众解决增收难题。目前,全区发展蔬菜4.966万亩次,发展食用菌406亩,发展猕猴桃、李子、柑橘、草果等特色种植业4.8万亩,年出栏生猪40余万头,羊、兔、小家禽等特色养殖业稳健发展。
二、创新推动,以新型经营主体助推集体经济发展。一是鼓励企业和农民合作社等生产经营主体,创建就业扶贫载体参与就业扶贫,促进贫困劳动力在“家门口”就业。目前,全区建设区级就业扶贫基地1个、扶贫车间1个、扶贫基地3个、新型经营主体贫困村35个、新型经营主体29个。其中,中峰镇四包村产业扶贫车间吸纳当地村民50余人就近就业,每人每月务工收入平均达到3000元。生产线满员运转后,可提供就业岗位120个以上,实现年产值500万元;前进镇丰农食用菌种植农民合作社吸纳当地农户就近务工,每天参与务工数50-60人,用工数最多达120余人,其中贫困户参与务工人数48人,占全村现有贫困总人口的35%,确保了农户土地流转1200元/亩的稳定收入,为当地农户就地务工提供了就业机会;二是探索股权量化带动发展新模式。将扶贫资金投向专合社,合作社将资金用于扩大生产规模、村集体经济壮大,贫困户以股东身份参与生产活动,获取劳务收入、保底分红收入和二次分红等三重收益保障。现投入400万元,扶持蒙峰茶叶种植农民专业合作社、蒙和源水果种植农民专合社、名建猕猴桃种植专合社、康乐脆红李种植专合社、鑫鑫中药材林下种植专业合作社,带动量化股权贫困村5个、贫困户120余户。
三、产销对接,以消费需求确保集体经济稳定。一是发展特色订单农业。依托加工企业签订农产品购销合同,连续两年与四川西府食品厂签订蔬菜种植收购订单3600余亩,带动3个镇(街道)、9个贫困村、300余贫困户发展蔬菜种植。二是建设线上平台。全区自建电商平台实现互联网销售企业达3家,通过第三方平台实现互联网销售企业达1000余家,茶叶在线销售额达9.5亿元。
四、智慧引领,以人才培育提振集体经济活力。稳步推进贫困村创业致富带头人培育工程,在全区发展培育贫困村创业致富带头人138人,42个贫困村创业致富带头人达到3人以上,领办创办带贫经营主体19个,带动近300名贫困人口参与生产、入股、就业。同时,响应乡村振兴人才队伍建设需求,与中国扶贫基金会对接合作,吸纳资金1000万元,建成四川省蒙顶山合作社发展学院,定位于农村集体经济组织、农民专业合作社人才培养,持续为农村经济组织输出专业人才,有效带动村集体经济发展,促进农户增收致富。