名山区召开行政执法宽松软专项整治行动工作推进会

11月19日,名山区召开行政执法宽松软专项整治行动工作推进会。区委书记金武主持会议并讲话。区委、区政府主要领导，区委、区政府有关领导，区级有关部门主要负责人参加会议。

会议通报了行政执法宽松软专项整治行动工作开展情况。区公安分局、区烟草专卖局作经验交流发言，区交通运输局、区水利局、区文化体育和旅游局就本部门行政执法工作作表态发言。

会议充分肯定专项整治行动以来，相关职能部门闻令而动，执法事项依法而行，工作方法大幅提升，工作方式较大改善，工作成效比较突出，基本达到了区委既定任务。

会议强调，要不断加强和改进行政执法工作，加快建设法治政府。一要深刻领会整治意义。行政执法宽松软专项整治行动是确保实现党委政府工作意图的重要手段，是保障经济发展和社会治理的重要手段。全区上下必须引起高度重视，采取强有力措施抓实抓细工作。区分管领导、各执法部门主要领导要学法、懂法、用法，要认真落实行政执法责任制。二要切实明晰职能职责。各行政执法部门要清楚本部门的行政权力，知道自身职能职责，要树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的职权法定理念，依法履职，坚决纠正执法不作为、乱作为问题。三是强化统筹联合执法。各执法部门要加强沟通衔接，建立健全信息互通渠道，充分整合有利资源，在全区凝聚起强大合力，联合办理一批大案要案，形成强有力的震慑力。四是抓紧抓实行业监管。各执法部门务必按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，对其主管事项履行监管职责，加强行业监管，特别是要强化行政审批事前监管、事后监督，将监督关口前移，始终坚持事前预防。五要全力提升执法能力。要加强专业知识的学习，建立健全学法制度，做到学法活动经常化、制度化、规范化。要加强执法队伍管理，建立合理的用人机制，对执法队伍实行定期考核，全面清理不符合规定的执法人员，规范执法主体。要严格规范执法程序，深化行政执法体制改革，进一步理顺行政执法体制，切实解决多头执法、多层执法、执法扰民、基层执法力量不足等问题。要建立执法奖惩机制，对执法工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励，对监督检查中发现无证执法、借证执法、粗暴执法等违法执法情况，发现一起，处理一起。六要有效规范裁量幅度。要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，细化、量化自由裁量权，严格规范行使自由裁量权。对在处罚幅度以下或自由裁量幅度过大的处罚，要作出书面说明，并及时将情况报告行政执法监督机关，接受监督检查。七要继续加强执法监督。认真落实《四川省行政执法监督条例》，推动行政执法监督体制机制创新，全面加强行政执法监督队伍建设，严格履行行政执法监督职责。加大对社会关注、群众关切的热点和难点问题的专项监督检查力度。要完善行政执法责任追究制度，进一步明确行政执法机关及执法人员的违法行为情形、应当承担的责任及追责方式，不断提升行政执法的能力和水平。