雨城区吹响决战健康扶贫“集结号”

今年以来，雨城区针对疫情和灾情影响，着力建立健全健康扶贫长效机制，全面巩固健康扶贫成效。

统一思想，提高政治站位，增强健康扶贫工作的责任感和使命感。在疫情防控期间，做到一手抓新冠肺炎疫情防控工作，一手抓健康扶贫工作。在疫情防控形势稳定后，及时召开了卫健系统决战脱贫攻坚工作推进会，提高思想政治站位，围绕健康扶贫实施方案，精准谋划年度重点工作，及时专题研究部署，做到精确识别、精准救治、精细服务。并针对各级巡视巡察和暗访反馈问题，举一反三，建立问题台账，查漏补缺补齐短板，逐一整改销号。

主动作为，建立长效机制，确保健康扶贫工作取得进展和新突破。创新健康扶贫工作思路，建立健康扶贫长效机制，着力解决因病致贫返贫问题。一是实现基本医疗有保障，建档立卡人员100%参加居民医保和大病医疗保险，并由财政按最低缴费标准代缴，动态新增参保人员及时完成核查并参保代缴，做到了精准扶贫人员应保尽保。二是实现医疗救助有保障，制定实施卫生扶贫基金管理细则，对贫困患者县域内住院和慢性病门诊治疗实施“一站式”结算服务，免收贫困患者住院押金，确保建档立卡贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内，进一步减轻大病患者个人医疗费用负担。大病救治病种由原来的25种增加到30种，确保个人支付占比控制在医疗总费用的6%，对县域内贫困孕产妇住院分娩和贫困患者白内障复明手术实施免费治疗。三是加强健康扶贫政策和健康教育知识宣传。对全区镇政府、街道办事处、村驻村工作队、各医疗机构工作人员进行了两次政策培训，并通过印制明白卡、制作宣传栏进行政策和知识宣传教育。各医疗机构在进村入户开展巡回医疗、公共卫生工作开展、基本医疗工作中，加强健康扶贫政策宣传，使贫困群众对政策的知晓率达100%。

改善服务，提升基层能力，不断提高贫困群众的获得感和满意感。一是加快推进区级医院能力建设，特别是以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心的能力建设，强化薄弱专科、临床核心专科建设，加强人才引进和培养，引进先进的检查检验设施设备，科学设置专业科室，使区人民医院已经升级为三级乙等综合医院，医疗服务能力得到较大提升。二是大力实施基层医疗能力提升行动。23个乡镇（中心）卫生院达到标准化建设，具备了基础医疗服务运转能力。除3个贫困村为乡镇卫生院所在地，不再单设村卫生室，其余35个贫困村（其中新建7个、升级改造28个）都已设立村卫生室，面积均在30平方米以上，均配备了合格村医和设施设备，药品种类能满足基本医疗要求，让贫困群众就近享受到医疗服务。三是通过城乡对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动等，促进优质医疗资源下沉到贫困地区，不断提高医疗服务公平性、可及性。强化城乡对口支援的精准帮扶和严格管理，区级二级医疗卫生单位与中心乡镇卫生院建立“一对一”对口帮扶关系，免费接收乡镇医院骨干医师进修学习。实现上级医疗机构对贫困地区医疗机构对口帮扶达100%。并通过开展“红旗帜”巡回医疗服务活动，免费送医、送药到家门口，大大提高贫困群众的满意度。

吹冲锋号，打响决战决胜，迎接省级考核确保完成健康扶贫任务。一是围绕目标任务，4月底前开展了全覆盖挂牌督战，5月份对督战发现问题进行全面整改，6月份开展一次“回头看”，确保所有问题全部整改到位。9月份接了受省级脱贫攻坚调查，并将迎接全省统一组织的跨县事后质量抽查。二是坚持攻坚克难，加强村卫生室管理，要求村医严格按时开展工作，准确掌握贫困人员的参保情况、健康状况、疾病救治情况，并建立工作台账，做好药品管理及家庭医生签约服务，入户宣传健康扶贫政策。三是规范国家健康扶贫动态系统的录入，及时核实贫困人员基本信息，及时录入贫困患者就医信息，及时更新签约服务、慢病随访、健康促进等工作情况，确保贫困群众就医信息完整、真实。四是规范健康扶贫档案资料，指导乡镇卫生院、村卫生室规范档案管理，建立人员分类台账，并分类组卷，确保诊疗、巡诊记录完整。五是建立督导机制。采取明察暗访相结合，对全区医疗机构进行监督，重点督查责任是否落实到位、政策执行是否到位、标准是否掌握到位，对履职不到位、工作不达标的单位和个人进行严肃问责。