荥经县经科局关于优化营商环境的困难问题及建议

《优化营商环境条例》（国令第722号）已于2019年10月22日实施。但荥经县在营商环境方面仍存在一些困难，主要如下：

一、民营企业经营成本高。荥经电费与周边区县相比偏高，且需要先购买后使用，增加了企业生产成本和资金压力；具体案例：荥经县佳仕达化工有限公司，疫情防控期间由于资金周转困难，且电费需要先购买后使用，导致企业运营困难。2020年2月11日，雅安市新型工业化推进工作领导小组办公室下发了《雅安市新型工业化推进工作领导小组办公室关于公布雅安市第一批疫情防控物资重点生产企业（关联企业）名单的通知》，其中将荥经县佳仕达化工有限公司列为第一批疫情防控物资重点生产企业，可享受先用电后付费的优惠政策。我县第二批列入疫情防控物资重点生产企业的还有四川省俏佳人织业有限公司、四川雅安牛背清泉水业有限公司，两家企业在疫情防控期间均可以享受先用电后付费优惠政策。矿产资源手续办理难。矿山开采权或矿权延期等审批程序复杂、周期长，在一定程度上制约了项目建设进度。煤炭行业受关井压产政策、用电成本高和市场价格的影响，导致销量大幅减少。           

二、要素保障方面。矿山沿途道路较为狭窄，且因年久失修，通行能力受限，严重制约了原材料的通畅运输；园区的道路、电力、供水管网等基础设施还不够完善。

三、民营企业融资难。一是受地方财力薄弱制约，政策性纾救资金、民营和小微企业贷款风险补贴基金和应急转贷资金还未建立；二是企业抵押贷款抵押物折扣率太低，企业提供的抵押物均在中介评估现值基础上进行折扣（一般在40%-50%，甚至更低），实际贷款额度低。

四、一是政府对新产品的宣传、推广力度不够，环保、安全等相关的配套政策跟不上；二是煤炭等特殊行业因每年要支付职业病赔偿费，加重了企业负担，导致招工难等问题。