雅安市民营经济发展局关于发展“地摊经济”的工作建议和思考

今年1月以来，新冠肺炎疫情肺炎席卷全球，彻底打乱各国的经济秩序，人们的生产、生活被迫按下“暂停键”。目前，包括中国在内的一些国家已经控制住疫情，但这场大流行病对各国产生的负面冲击不容忽视。当下，随着我国疫情防控形势的好转，各行各业在积极组织复工复产。从中央到省市对“地摊经济”都有一定程度的政策解绑，恢复和支持“地摊经济”的发展，是一项保就业、暖民心的善政。

一、现阶段雅安发展“地摊经济”面临的挑战。

（一）缺少适合发展“地摊经济”的场所。雅安城市街道狭窄，受地形和环境的限制，适合摆摊的空间资源比较有限。

（二）对城市管理者的治理能力和管理水平有一定考验。发展“地摊经济”必然会衍生出一系列问题。比如交通安全如何保障，噪音扰民如何解决、产品卫生质量如何保证、环境污染如何控制……。这一系列问题的产生必然加大城市管理难度。

二、工作建议

（一）因势规划。建议由市市场监督管理局、市城管执法局等相关部门共同协作，认真做好科学全面论证，明确地摊经济路段，设置商贩摊位，科学制定开放时间，既治乱防堵，又尽快恢复生产经营秩序，让城市充满“烟火气”。

（二）政策扶持。进入地摊设置点的商户一律实行零税费，让商户放心经营。

（三）科学管理。对流动摊贩一味采取“堵”并不能解决实际问题，设置便民摊点，采取综合管理、自我约束相结合的管理办法，让城市管理充满人性化，在地摊设置点制定科学管理制度，与商户签订承诺书，发放临时经营许可证，按时摆摊收摊、垃圾即产即清，既不影响居民正常生活又做到规范经营，同时每天安排执法人员定时、定人、定岗加强巡查管控。通过科学合理的管理办法，让地摊经济释放最大活力。