今年以来,面对新冠肺炎疫情冲击和“8·11”“8·18”特大暴雨灾害带来的严峻考验,雅安市委市政府坚决贯彻落实各项决策部署,有力有效推动生产生活秩序恢复,在前三季度全市主要经济指标稳定回升的基础上,1-10月经济恢复性增长态势进一步巩固。
一、经济运行主要特点
(一)主要经济指标继续回升,增速继续高于全省。
1-10月,全市规模以上工业增加值同比增长4.0%,增速比1-9月提高0.4个百分点,比全省平均水平高0.3个百分点。全社会固定资产投资增长9.7%,比1-9月提高0.4个百分点,比全省平均水平高1.2个百分点。
(二)效益指标平稳恢复,逐步改善。
规上工业方面,1-9月规上工业营业收入同比下降1.1%,降幅较1-8月收窄6.4个百分点;规上工业利润总额同比增长16.9%,增速较1-8月提升26.8个百分点。规上服务业方面,1-9月规上服务业营业收入同比下降0.4%,高于全省1.1个百分点;规上服务业利润总额同比下降1%,降幅较1-8月收窄32.2个百分点。
(三)供给端较快回升,服务业恢复滞后于工业
工业生产方面,1-10月全市规上工业31个行业中,15个行业实现增加值同比增长,其中,化学原料和化学制品制造业较快增长。全市纳入统计的35种主要工业产品中,15种产品产量同比增长,增长面42.9%。从主要工业产品产量看,锌29.8万吨,同比增长1.2%;钢材2.3万吨,同比增长31.2%;水泥271.5万吨,同比下降10.5%;商品混凝土196.4万吨,同比下降9.5%。
服务供给方面,1-9月公路货物周转量由负转正,增长1.0%,比1-8月提升2个百分点。10月末,金融机构人民币存贷款余额增长10.9%,增速比9月末提高0.5个百分点,比去年同期高0.7个百分点。1-10月邮政业务总量同比增长24.4%,比1-9月提升1.7个百分点。
二、值得关注的主要方面
(一)经济回升力度有所减弱。
进入三季度后,主要经济指标继续保持恢复回升态势,但月度波动明显加大,回升力度减弱,部分指标当月增速低于全省。其中,规上工业虽累计增幅高于全省,但9月、10月当月增速已分别低于全省1.9和0.1个百分点。今年以来我市社会消费品零售总额降幅持续大于全省,1-9月降幅比全省高0.6个百分点。
(二)部分指标完成全年任务难度较大。
一是因国内经济仍在消化疫情带来的不利影响,经济持续回升的基础尚不稳固,地区生产总值增长率要达到5.5%的经济增速目标,三次产业增加值增速分别需要达到4%、5.5%和6%左右,从当前情况看,完成难度很大,预计全年实现地区生产总值增长在4.0%-4.5%之间。二是服务业增加值增长率省下目标为高于全省平均水平1个百分点,前三季度雅安仅高于全省0.3个百分点,全年要高于全省1个百分点完成难度较大,预计全年增速在3.5%-4.2%之间。
(三)消费恢复较慢。
一是非必须商品零售恢复较慢。随着社会经济秩序恢复常态,零售市场多数商品消费恢复增长,但一些非必需商品恢复相对缓慢。9月当月,反映消费升级的建筑及装潢材料类、化妆品类、汽车类、家电类商品零售总额仍然呈下降态势,分别下降7.2%、5.0%、5.8%、3.4%。二是需求端中消费恢复慢于投资。全市消费降幅虽逐渐收窄,但回升速度明显慢于投资,从疫情暴发到9月底,全市全社会消费品零售总额累计回升10.4个百分点,投资累计回升18.1个百分点,消费恢复明显慢于投资。
(四)投资增长后劲仍显不足。
1-10月全市全社会固定资产投资增长9.7%,高于全省1.2个百分点,但技改投资与民间投资均出现连续回落,分别较1-9月回落10.9和1.3个百分点,较1-8月回落24.1和3.9个百分点;新开工项目推进较慢,完成投资额下降46.5%;房地产投资增长4.8%,但仍较全省低5个百分点;商品房销售面积同比下降22.2,较全省低22.4个百分点。
三、工作建议
(一)加强经济运行调度。距离年底只有一个半月时间,各县(区)、各部门要深入贯彻落实全市经济运行调度工作部署,对标全年经济增长目标任务和主要经济指标预期目标,扎实做好周报告、月调度和季盘点工作深入挖掘重点指标和重点行业的增长潜力,提高各项基础指标质量和支撑力,协同发力推动经济如期实现预期目标。
(二)持续推动工业回升。要充分发挥工业挑大梁作用,着力优势产业链强链补链延链,提升制造业发展能级,加快推动能源、水泥、钢材等生产资料生产行业转型升级,提高雅安装备制造业核心竞争力,围绕“5+1”产业做大做强本土品牌,同时加大对生产低迷企业的纾困解难力度。
(三)推动消费尽快恢复常态。消费受疫情影响程度深、持续时间长,是目前全市经济加快复苏的短板和难点。要加快住宿餐饮、交通运输、文化娱乐等重点行业迅速恢复发展,鼓励家政服务业、社区生活服务业、商贸服务业等加快发展。