雅安市司法局2020年工作总结

2020年，雅安市司法局在省司法厅和市委市政府的坚强领导下，围绕贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委工作安排，全面履行“1+4”全新职能，积极为加快建设绿色发展示范市提供优质高效的法律服务和法治保障。

一是全力以赴抓实疫情防控法律服务。坚持依法防控，组建合法性审查、重大行政处罚案件指导、重大行政复议案件指导、重大纠纷调处指导、法律服务应急、法治宣传指导6类法治专业工作小组，全力保障疫情依法防控工作顺利开展，维护社会稳定。开展“防控疫情·法治同行”专项行动，编印抗疫法律知识汇编4期，拍摄新冠肺炎依法防治宣传片12部，印发宣传资料11万余份，为疫情防控决策提供合法性审查40件，收集疫情防控期间行政执法方面突出问题12条，受理涉疫和企业复产复工矛盾纠纷723件，调解成功率97.8%。向企业发布法律风险预警信息143条，提出专业处置意见249条。全力支持并指导协调雅安监狱、甘孜监狱（名山监区）、雅安强制隔离戒毒所开展疫情防控工作。

二是全力强化经济社会发展法治保障。健全法律顾问参与市委市政府工作常态化机制，为全市各类会议事务提供法律服务39件次，对市委市政府法律需求保证率达100%。开展民法典涉及规章和行政规范性文件专项清理。组织开展青衣江流域水环境保护执法监督。实施《雅安市文明行为促进办法（暂定名）》《雅安市爱国卫生管理办法（暂定名）》等年度立法工作。修订《雅安市行政规范性文件制定和备案办法》，推进行政规范性文件合法性审核，累计审查文件330件，提出审查意见577条。开通外来企业投诉在线受理渠道。精准对接企业复工复产法律需求，组织法律服务专班为企业复工复产提供咨询、代理、法治体检等专业服务431次，走访企业和项目工地21个，提供法律意见83条。倡导对因疫情防控生产经营受到较大影响的企业法律服务收费减、免、缓，帮助企业渡过难关，减收企业公证费用11万元。

三是全力普及便民惠民公共法律服务供给。制发《公共法律服务平台建设、管理、运行、服务指南和考核规范》，推进全市公共法律服务平台提档升级，扩充法律咨询、法律援助、调解“3+X”法律服务项目，满足人民群众多层次多领域法律服务需求。依托“法治雅安”微信公众号，建成手机扫码可及的雅安智慧公共法律服务平台，为群众免费提供“法律援助咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权”等在线法律服务。畅通法律援助渠道，对农民工、疫情防控一线人员提出的法律援助申请，免予申请事项和经济困难审查。今年以来，全市累计受理法律援助案件1325件，累计提供法律咨询10565人次。

四是聚力深化法治雅安建设。打造“尚法为雅·善治为安”法治品牌，建立宣传阵地36个，打造法治文化阵地、长廊、文化墙168个。完成全国民主法治示范村复核，全市6个村（社区）通过司法部、民政部验收。芦山“1+8”基层治理实践探索受到省委书记彭清华同志肯定。《雅安市“1+8”基层治理改革实施方案》纳入市委深改委2020年工作台账并印发实施。芦山县成功入选全省14个全面依法治县示范试点县。突出重点普法，围绕脱贫攻坚开展法治扶贫“五个一”活动，围绕乡村振兴开展“法治基层行”活动，启动雅安市乡村万名“法律明白人”培育工程；围绕“双创”工作与社会组织联合开展社区法治宣传活动；组织开展民法典系列宣传活动，编印发送《雅安市党政干部应知应会法律知识读本》。今年以来，共组织各类法治宣传活动2421次、受教育309418人，举办法治讲座、演出561场次，印发宣传资料78万余册。

五是着力推动基层社会治理。探索建立律师党员服务社区新模式，选派10名优秀青年律师党员兼任社区党委委员，推动服务征地搬迁、法律援助、物业管理、矛盾纠纷调解及普法宣传。积极开展矛盾纠纷排查化解。推进《雅安市坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动方案（2019-2021年）》年度任务落实落地，加强公调、诉调、访调对接。修订印发《雅安市人民调解个案补贴发放办法》，加大人民调解工作激励。深化学习宣传贯彻《中华人民共和国社区矫正法》，推动社区矫正工作执法依据无缝衔接。成立雅安市社区矫正委员会和雅安市社区矫正管理局。先后建成8个规范化社区矫正中心、96个司法所社区矫正工作室，共获得社区矫正中心建设补助资金200余万元。深入开展扫黑除恶专项斗争。抓好线索摸排、宣传发动，指导全市律师依法代理辩护涉黑涉恶案件，辩护律师案件提醒、教育培训、四项制度落实管理及监督指导覆盖率均达100%。全市律师累计参与辩护涉黑涉恶案件200件次。      

六是不断提升司法行政队伍形象。坚持“抓党建、带队伍、促发展”的思路，以党支部“十个标准化”和基层党委（党组）“六个规范化”工作为抓手，扎实推进“革命化、正规化、专业化、职业化”建设和“模范政治机关、法治示范机关、人民满意机关、优质服务机关”创建。加强干部选拔任用和职级晋升，2020年选拔任用副科长4人、下属事业单位八级管理岗1人；晋升四级主任科员2人，三级主任科员2人，一级主任科员4名，晋升三级调研员3名，晋升一级调研员1人。组织开展全市司法行政系统党风廉政建设专题调研，积极推进司法行政系统人才建设工作，制定《雅安市司法行政系统人才建设（2020—2024年）实施细则》，组织开展“提高基层治理能力，做人民满意公务员”主题培训、“凝聚心动能、同铸新未来”干部素能拓展培训等，加强机关文化建设，队伍凝聚力、战斗力不断提升。