洪兵委员:
您好,您提交的《充分发挥中医治未病作用,为加强疫情防控和医疗救治工作筑起屏障》(139号提案)已收悉,感谢您对我市中医药发展的建议,现将相关情况回复如下:
一、建立疫情防控中医参与机制
疫情发生后,雅安市卫生健康委迅速启动应急机制,组织全市中医专家参与到防疫一线。结合疫情变化情况和防治工作需要,成立雅安市新冠肺炎中医专家组。2月11日,召集各县区卫健局、中医院开展针对新冠疫情中医参与的专项培训会。为强化中医药早期、深度介入,组织专家积极围读武汉新冠肺炎患者舌像图集及国家发布各版诊疗方案,结合我市气候、环境等因素,印发了《雅安市中医药参与新型冠状病毒感染肺炎治疗工作方案》《新型冠状病毒的肺炎分类全程中西医结合治疗及心理干预的指导意见(第二版)》。制定《新型冠状病毒感染肺炎医疗救治市级专家组职责和相关工作机制》,将中医救治作为全市医疗救治的重要版块,中医专家纳入市级新冠肺炎救治专家库;印发了《市级医疗救治专家组工作职责及运行制度》《市级医疗救治专家组医疗救治指导流程》,明确了中医参与的工作职责,规范了中医参与的诊疗程序。
为确保发挥中医药在疫情防控中的预防、治疗、康复等有效作用。建立日会诊制度,根据临床实际情况,及时调整确诊病人的中医诊疗方案,针对我市确诊的8例病人,采用“一人一方”实施治疗,中医参与治疗率100%。在介入治疗后,已全部治愈出院。运用5G技术远程会诊平台,开通“空中医院”,邀请成都中医药大学专家对我市1例危重症患者开展联合会诊,开具中药救治处方,并取得了良好的治疗效果。在康复阶段继续用中医汤剂等措施提高康复效果,防止再次感染,改善患者的生活质量,促进肺部病理损伤。搭建中医药视频培训系统,各级中医专家通过平台及时分享中医理、法、方、药在此次新冠肺炎防治过程中发挥的作用,做到以干促学、经验交流,切实提升科学防治水平。
二、中医药企业助力抗击新冠疫情
在此次抗击新型冠状病毒肺炎的防控战“疫”中,市卫生健康委第一时间响应国家号召,积极组织华润三九(雅安)等制药企业全面复工复产,充分发挥中医药企业在抗疫防控战中的重要作用。其中华润三九(雅安)生产的品种主要为中药注射剂、配方颗粒等产品。在疫情发生后第一时间被国家工信部纳入第一批新冠肺炎疫情防控重点保障企业、四川省新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单。核心产品参附注射液、生脉注射液、参麦注射液、强力枇杷露分别进入国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室印发发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四、五、六、七版)》。此外,中药配方颗粒产品进入多省《新型冠状病毒肺炎中医药防控技术指南预防方案》,华润三九(雅安)在此次抗击新冠肺炎疫情中发挥出了重要作用,累计向全市提供3795副免费中药配方颗粒、200只参附注射液。在疫情防控期间免费为医疗机构提供加工设备,进一步提升各级医疗机构防控能力。
三、提升医疗机构医保报销比例,增强群众医疗保障
市医保局积极落实国家相关政策,全面提升医疗机构医保报销比例,参保人员在政府举办的社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院及各级公立医院住院治疗中使用中药饮片治疗的,中药饮片费用报销比例提高5个百分点。同时制发《雅安市医疗保障局关于明确中药配方颗粒纳入基本医疗保险支付有关问题的通知》(雅医保办〔2020〕26号),就中药配方颗粒纳入基本医疗保险支付问题进行明确,参保患者使用中药配方颗粒时,由本人先自付40%后按乙类药品进行支付,自付的40%不纳入职工补充医疗保险、公务员医疗补助和城乡居民大病保险支付范围。
四、多种预防干预措施齐上阵,提高健康人群免疫力
针对此次新冠肺炎隐蔽性高、传染力强等特点,对“普通人群预防”“医学观察人群治疗”“疑似病人治疗”“确诊病人治疗”“治愈出院病人康复”5类人员,中医专家组分类分层提出了中医建议处方。运用中医‘治未病’理念,加强预防干预,全疗程、全方位发挥作用,指导县(区)在中医药防控上注重一线、注重基层等重点部位以及注重在确诊病人、疑似病人居住点上的村(居)民的具体实施措施,累计为全市市民熬制大锅汤240947人份。各级中医医疗机构为抗疫一线干警、民兵、医务人员等一线工作人员、复工复产企业、项目等重点区域、人群免费提供大锅汤服务,累计为469家企业、22个工地提供服务,共服务6198人次。让中医药防控工作深入到各行各业、各层各级中去。各级医疗机构制作“避瘟香囊”提供给有需要的市民防治新冠肺炎,已先后提供三批次“避瘟香囊”合计2900个。采用熏艾方法,使用艾条投入到医院防治中,医院累计使用2250根艾条。
衷心感谢您长期以来对我市卫生健康工作的关心、理解和支持,以上函复如有不尽之处,请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2020年9月8日
川公网安备51180202511865