雅安市作为长江中上游生态保护屏障,水生态保护尤其重要。习近平总书记提出长江经济带“不搞大开发,共抓大保护”以来,雅安市水利局始终坚持 “绿水青山就是金山银山”的理念,在市委市政府的绿色发展思路引领下,解放思想,勇于探索,多聚措并措举,坚决抓好水电站生态流量的监管。
“互联网+”、“大数据”时代的来临,为我市水行政主管部门带来了监管新思路。自2007年以来,雅安市水利局就不断探索生态流量监管的数字化建设,为达到智能监管的效果,通过学习甘肃省张掖市智慧水利建设,并总结十年来的经验。采用云服务等互联网新技术组织和指导全市各县区建设了水电站生态流量在线监管系统。同时,结合我市首创性的地方管理条例——《雅安市青衣江流域水环境保护条例》,真正做到水电站生态流量监管有证据、执法有依据,有效制止了江河断流的现象。2020年2月26日,我市芦山县水利局执法人员通过县水电站生态流量监管系统的智能预警功能,发现芦山县铜厂河椿源水电站未按规定的生态流量值0.03m³ /s足额下泄生态流量,触发了系统报警。芦山县水利局赓即成立调查组,对该电站未按规定足额下泄生态流量进行立案查处,要求其足额恢复下泄流量并依据《雅安市青衣江流域水环境保护条例》(以下简称条例)对芦山县铜厂河椿源水电站依法处以2.3万元罚款。
这张罚单,是我市实行江河生态流量智能化监控后,全市首起运用在线监控系统发现并和处罚的第一起未按规定足额下泄生态流量的案件,也是《条例》实施两年来,我市依据《条例》处罚的第8个电站。截至目前,全市累计处罚金额达16.3万元。这是我市生态保护领域和江河流量监管领域又一次重要法律实践,进一步推动了生态流量监管法制化和规范化进程。下一步,我市将继续指导鼓励其他县区进一步加强监管系统的运用和《条例》的再学习、再宣传、再贯彻,严格保护青衣江流域水环境,让青江常青,绿水长流。