真实可靠的统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据,防范和惩治统计造假、弄虚作假是统计调查永恒主题。为确保雅安调查队全体干部职工深刻认识防范和惩治统计造假的重大意义,确保统计调查资料真实准确、完整及时,雅安调查队坚持效果导向、分工导向、问题
导向、目标导向,着力强化法治宣传、落实工作责任制、执行台帐制度、健全数据质量控制体系,充分发挥统计监督作用,依纪依法惩处统计造假,形成了防范和惩治统计造假弄虚作假的高压态势。
坚持效果导向,强化普法宣传教育提升领导干部统计法治意识。加强统计普法,调整“七五”普法领导小组,深入推进“七五”普法工作,制定普法规划和年度计划,有计划、有步骤地加以推进实施,围绕业务工作做好全体干部职工普法宣传教育,着力促进普法工作与统计调查业务工作紧密结合、突出实效。完善工作制度,将学法用法情况纳入领导干部年度述职和干部职工绩效考核内容,对全队职工个人学法、用法、守法情况记录在案,要求工作人员全年学法时间不少于80小时。提高调查干部统计法治思维能力,增强领导干部带头遵守执行统计法的行动自觉,确保工作人员守好防惩统计造假弄虚作假最前线。
坚持分工导向,落实防范和惩治统计造假弄虚作假工作责任制。按照中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》要求,制定《雅安调查队关于防范和惩治造假弄虚作假责任制(试行)》,明确对队领导班子、主要负责人、班子成员、纪检监察工作负责人和统计调查人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制作出了具体规定,全面压实防范和惩治统计造假、弄虚作假工作责任,坚持集体领导与个人分工相结合,按照谁分管谁负责、谁承担具体工作谁负责工作质量的原则,根据雅安调查队各专业业务流程、工作内容和工作质量要求,建立健全领导班子承担全面领导责任、主要负责人承担第一责任、班子成员承担主体责任,纪检组长承担监督责任,统计人员承担直接的责任体系。
坚持问题导向,执行领导干部违规干预统计工作记录台帐制度。队领导、科室负责人、专业人员认真执行违规干预统计工作记录规定,如实书面记录干预人、干预人单位职务、干预内容、干预时间、干预形式等情况。对于利用手机短信、QQ、微博、微信、电子邮件等网络信息方式过问统计调查数据和具体案件的,记录信息存储介质情况;对于来文来函,如实记录来文来函单位,对于以口头方式干预统计数据和具体案件的,记录发生场所、在场人员(在场人员需签字)等情况。全体干部不记录或者不如实记录的,将被依纪依法追究责任。以此形成保护本单位和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督权的一道制度屏障,有力有效防止“跑数要数”行为。
坚持目标导向,大力推进调查专业数据质量审核评估规范化建设。防范和惩治统计造假弄虚作假的目标是提高统计数据质量。建立健全各专业数据质量控制体系,修订完善各专业数据质量审核、评估管理办法,从制度层面防范和惩治统计造假、弄虚作假。督促各调查专业在数据采集、处理、存储、报送等环节严格执行国家调查制度和方案,按要求扎实开展专业数据质量检查。市县队“一盘棋”联合开展“双随机”执法检查,保证市县队统计违法举报渠道畅通,对迟报、漏报、拒报、提供不真实统计资料、干预调查对象独立真实报送统计资料等统计违法行为,对拒绝、阻碍统计调查、执法检查行为,坚决依法查处,以零容忍的态度坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。
(撰写:杨灵活 审核:李荣)
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