采购经理指数(PMI),是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数,它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节,是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一,具有较强的预测、预警作用。基于对采购经理指数的重要性认识,我们在进行采购经理调查时审慎地做好各个调查环节的工作,对提高采购经理调查数据质量起着至关重要的作用。结合自己从事基层采购经理调查工作实践,谈谈对做好采购经理调查工作的几点粗浅认识。
一、采购经理调查中应当关注的几个问题
(一)部分企业报表填报人对采购经理调查重要性认识不足。他们认为采购经理调查是给他们企业人员增加的额外工作负担,工作热情不高,缺乏对PMI指数重要性的认识,填写报表时,有敷衍了事的现象,对报表数据质量造成一定影响。
(二)部分小微企业报表填报人员不稳定现象突出。由于个别企业人员变动频繁,新接手人员对采购经理调查业务不熟悉,对调查意义、指标内涵、填报标准的理解和把握不准确不透彻,对选项判断的界定标准不清晰,问卷填报质量不高,对采购经理调查数据质量影响较大。
(三)个别企业报表填报人员报表时间观念不强。一是企业采购经理或主管企业营运的负责人通常身兼多职事务较多或出差频繁,常常忘记报表时间。二是若遇到每月22日至25日报表期间与节假日重合,或遇到春节、国庆长假(有些企业放假时间长)等特殊情况,报表填报人更易忘记报表时间,凸显报表时间的紧迫性,影响报表的及时性。同时,也大大增加基层调查人员催报工作量。
(四)报表填报人员身份不易辨别、确认。由于PMI指数的先行性及对研判宏观经济具有一定的导向作用,故采购经理调查填报人的身份比较关键,他们对于市场的判断与反应最为敏感,所以,报表制度规定填表人应为企业采购经理或主管企业营运的负责人。我们通过年报培训、电话联系、QQ工作交流、企业访谈等各种方式要求企业填报人应当是“采购经理”,但在实际工作中,企业多由财务人员或统计联系人员根据当月财务数据填表报出,虽报表中填表人署名是采购经理的姓名,但是否由采购经理填报,或是否经过其审阅同意上报,尚需进一步确认。
(五)开放式问卷发挥建议性作用有待提高。问卷设计“您对本行业或企业如何评价?有何建议?”调查项,目的是可以快速、真实、准确的搜集反映企业生产经营状况、行业发展趋势及企业的期盼等第一手相关讯息,但我们在审查调查问卷时,发现此项填写评价、建议的文字不多,相当一部分为空白,对各级搜集、掌握处于生产经营一线的企业评价、意见建议作用发挥不够。
二、采购经理调查中应当把控好的五个环节
(一)着力抓好样本维护。采购经理调查涉及制造业、非制造业多个行业,行业分布广泛,大、中、小型及微型企业条件差异较大,被调查企业对采购经理调查的重视程度也不尽相同,所以,对样本企业基本信息的核查和维护这一基本环节必须做细做实,不能掉以轻心,不能敷衍了事,对《企业基本情况表》各项信息要逐一核对,特别是对企业的组织机构代码、行业代码、企业规模、从业人员期末人数等重要信息进行核实,对采购经理(或主管企业营运的负责人)的身份甄别也要向企业确认。同时,要及时发现破产、倒闭、停产、歇业、转业、兼并等企业,并按照“同行业、同规模”原则选取新的样本单位以替换消亡企业,以保证样本的代表性。
(二)精心抓好企业培训。采购经理调查业务性强、涉及指标多、逻辑关系缜密,填报要求高,所以抓好采购经理调查企业培训工作是极为重要的一个环节。调查对象中采购经理自身的工作态度、知识水平、业务能力、综合素养,以及对采购经理调查的认知重视程度,对完成统计报表的填报、对提高采购经理调查数据质量都将起到重要作用。在开展年报集中培训时,一是要对企业调查对象进行采购经理调查目的意义的宣传教育,增强企业调查对象的责任意识,严格纠正为完成调查任务而敷衍填写报表的不负责行为。二是专业人员要精心准备培训教案,对调查的方法制度、指标含义、数据采集渠道、指标间逻辑关系、联网直报平台的操作、报表中常见问题及注意事项等内容,要让参培人员一一知晓,融会贯通的理解。针对新增企业、人员变动等新情况,要针对不同情况进行面对面、一对一辅导。但调查业务不是通过一次集中培训就可以掌握的,我们要在后续的报表过程中,及时跟踪、了解企业的报表情况,通过电话讲解、远程协助、上门辅导等方式,及时解决企业在报表填报过程中出现的各种问题,确保采购经理调查制度在实施中不走样。
(三)及时进行报表催报。进入采购经理调查报表期,要提醒调查企业及时报表。个别企业报表填报人员身兼数职工作繁多,或出差在外,容易忘记报表时间,特别是节假日与报表时间重合的情况,延误报表的现象尤为突出。作为采购经理调查专业人员,一是要建立企业联系人名录库,跟踪监测企业基本信息和联系方式,保证与企业沟通渠道的畅通。通过电话、微信、QQ工作群进行先行催报,提前提醒有关注意事项。二是建立报表报送台账,根据年报、月报上报情况,对样本企业进行分类管理,每月保存报表催报记录,重点关注经常联网直报落后、审核出错较多的企业,与企业负责人和报表人积极沟通,做好采购经理调查的宣传教育工作,增强企业调查对象的统计法治意识,提高报表的时效性。三是针对部分企业填报人员报表期间外出或休假等特殊情况,要求他们必须保持联系方式畅通,鼓励企业填报人员使用PMI移动终端进行报送,保证在报表期内按时完成报表任务。四要跟踪网上报表完成情况,及时将报表进行整理归档,以备进行历史资料利用及工作检查。
(四)严格进行报表审核。报表审核是提高采购经理调查数据质量的重要环节,疏于审核可能会将一些潜在问题随报表报出,严重影响采购经理调查数据质量。我们在报表审核中,首先是对年报表N131表企业基本情况进行审查,在对企业基本信息、所属行业、从业人员期末人数、主要经济指标及主要业务活动等项指标全面审核的基础上,比对上年年报数据,对数据差距大、有异常变动的企业,通过联系电话、QQ工作群,必要时上门回访,发现存在问题,及时要求企业改正,以保证采购经理调查年报资料的真实准确。二是严把月报数据质量关,在审核时间上,联网直报平台开网时间为每月22日至25日,为让企业及时报出报表,审查工作最好在前3天内完成。要及时关注报表进度,做到“即报即审”。在关注联网直报平台自动对报表进行逻辑审核的同时,对出现的错误提示、警告提示,要及时查找原因,并与历史资料对比,对数据出现重大变化或连续多月填报同一选项,如连续3个月以上均填写“基本持平”的企业,要进行电话回访核实,必要时实地走访,防范企业报表填报的随意性,确保数据填报的真实准确,严把调查数据质量关。
(五)注重实效开展企业走访。加强企业走访及回访,能及时了解企业的基本信息、生产经营现状、存在问题以及需要解决的困难,是做好采购经理调查工作的重要环节。在访谈中,一是要加强与样本企业报表填报人的沟通与交流,及时掌握企业的人员变动情况、生产经营情况、报表上报情况,帮助企业解决联网直报和报表报送过程中遇到的困难,开展有效的业务指导,确保数据采集、报表上报的及时性和准确性。二是就当前经济运行走势和趋势预判与企业进行广泛交流,鼓励企业提出对本行业和企业发展的见解和评价,特别是应更多地对政府工作提出合理化的意见建议,增强企业的责任感,提高报表单位的配合度,建立顺畅的网报环境,有效推进采购经理调查工作顺利开展。三是充分利用企业访谈、数据核查和统计执法检查等机会,大力宣传统计法,增强报表企业统计法治意识,明确采购经理调查的目的意义,争取企业对统计调查工作的理解和支持,着力为采购经理调查营造良好环境。
三、创新求实努力适应PMI调查时代新要求
首先,作为从事采购经理调查的基层专业人员要不断增强采购经理调查的重要性认识,提高政治站位,牢固树立服务理念和大局意识,适应采购经理调查时代发展新要求,切实增强适应新时代、反映新时代和服务新时代本领能力,要在调查过程中找差距、补短板,勇于担当,踏实工作,严格把控采购经理调查数据质量关,从源头上保证PMI对宏观经济发展变化的“风向标”和“晴雨表”的重要作用。
其次,要强化学习,吸收新知识、掌握新技能。作为采购经理调查基层专业人员要及时学习和了解国家统计局《采购经理调查基础工作规范化制度》、《采购经理调查数据质量控制办法》、《采购经理调查核查抽查方案》等新制度、新办法,及时了解国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会定期发布的《中国采购经理指数运行情况》讯息,拓展我们的宏观视野,提升采购经理调查的认知高度。同时,在具体工作实践中,要理解掌握《采购经理调查统计报表制度》,熟练掌握调查问卷中各项指标含义、指标间逻辑关系、统计联网直报上报流程,保证调查制度在执行过程中不走样。加强采购经理调查上下业务沟通,增进横向工作交流,不断提高自身工作水平和业务工作能力。
三是要创新服务采购经理调查工作新方式。PMI指数是宏观经济分析、政策制定的重要参考指标,也是各行各业市场主体经营决策的重要参考依据,提升PMI指数作用和影响,使之不断做大做强,更好地为国民经济发展服务,是我们采购经理调查专业人员的职责所在。我们要以“强建设,抓落实,重成效”为主线,利用现代信息手段,充分发挥电话、QQ、微信网络方便快捷优势,根据情况对调查企业及时开展“一对一、点对点”的业务培训和指导,提升工作成效;同时,要对采购经理调查工作实行痕迹化管理,对企业回访、指导培训、数据质量检查核查、统计执法检查等日常工作要有翔实记录,理清工作脉络,保证重点工作的有效开展;再有,要做好基层调查资料的归档保存工作,要建立企业报表电子台账,及时将报表纸介质分类、分期归档,保证调查资料的完整及安全,利于采购经理调查资料的历史查询和使用,提高调查资料的利用率。
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