尊敬的吴虹委员:
您好!您提出的《关于推广“高岗村模式”的几点建议》第93号提案)收悉,现答复如下:
为贯彻落实省委农办、省农业农村厅等18个部门印发的《四川省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》及《雅安市农村人居环境整治三年行动实施方案》的要求,在市委农村工作领导小组领导下,由市委农办、市农业农村局牵头,参照中央、省做法,成立雅安市农村人居环境整治工作推进办。结合我市实际,制定《雅安市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》,推行“挂图作战”工作模式,实行“旬通报、月督查、季研判”推进机制,加强工作调度,统筹协调推进村庄清洁行动各项任务。
一是高度重视,落实责任,因地制宜制定实施方案。坚持市统筹、县(区)抓落实的原则,强化县级党委、政府主体责任。各县(区)已成立农村人居环境整治推进办,县(区)党委书记为“一线总指挥”,亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动。乡(镇)党委书记是“一线总调度”,摸清底数、统筹兼顾、分类实施,切实将“县级主抓、乡镇主推、村级主责、群众主体”贯穿村庄清洁行动的全过程。各县(区)根据平坝、丘陵、中高山等地形地貌以及经济发展水平、群众生产生活习惯等,结合农村垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”和畜禽养殖粪污资源化利用等专项方案,因村施策、因户施策,制定村庄清洁行动和农村垃圾治理方案,合理设定行动目标,科学确定整治标准和重点任务,重点做到“三清两改一提升”。二是积极引导,加强宣传,提高人居环境整治认知度。我局印发《雅安市农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案的通知》(雅委农办〔2019〕5号),指导各县(区)充分利用电视、网站、报刊、微信、广播、宣传单、宣传标语等扩大宣传渠道。印发《关于倡导设立村庄清洁义务劳动日的通知》,引导县(区)通过村规民约形式设立村庄清洁义务劳动日,定期发动在家村民参与村庄清洁,集中宣传农村垃圾分类“高岗村模式”,提高基层干部群众和社会各界的知晓率,树立村庄清洁行动主体意识,自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒等不文明行为。发挥新闻舆论导向和监督作用,在广播、电视、报纸开辟专题、专栏,集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果,营造强大的舆论声势。三是明确分工,发挥部门优势,精准推动人居环境整治工作。根据本次机构改革职能职责调整,充分发挥各部门职能优势,指导各县(区)精准制定和落实人居环境整治方案,推动人居环境整治工作。农村人居环境整治面上工作由农业农村部门牵头,具体负责农村“厕所革命”和畜禽粪污资源化利用工作,住建部门负责农村垃圾治理工作,生态环境部门负责农村污水治理工作。今年以来,我局切实履行农村人居环境整治牵头职能,统筹推进农村人居环境整治各项工作。在各相关部门密切配合下,截至6月底,已推广农村垃圾分类处理“高岗村模式”571个行政村,占全市57.4%,全市999个行政村垃圾得到有效治理,30%行政村生活污水得到有效处理,户用卫生厕所覆盖率达71.2%,畜禽粪污综合利用率达73%。
下一步,我局将加强对各县(区)的日常监督检查和指导,围绕农村垃圾分类“高岗村模式”目标任务,采取现场督导、专项检查、定期通报、常态化约谈等多种方式,及时发现问题、督促解决问题,确保全面完成《关于大力推广“高岗村模式”加强农村垃圾分类处理实施意见》和《农村人居环境整治三年行动方案》各项年度目标任务。
再次感谢您对农村垃圾分类处理和推广“高岗村模式”的关心与支持!
雅安市农业农村局
2019年7月16日