小微企业是国民经济的重要组成部分,全国50%以上的税收、60%以上的GDP、65%的发明专利、80%以上的新产品开发、80%的劳动就业岗位和90%的企业数量,均来自于小微企业和个体工商户,是大众创业、万众创新的重要载体。故而如何提高调查数据质量,保证源头数据精准可靠是工作重中之重。作为一名从事小微企业调查的统计系统工作人员,本人结合工作实际,粗浅的谈几点对高质推进新设立小微企业调查的思考。
一、“面面俱到”做好基础工作
1.全面统筹领导,严格规范数据管理。数据质量是统计调查工作的重中之重,我们在总队下发调查制度的基础上,结合工作实际,制定本队工作制度,内容涵盖了调查内容、工作职责、数据采集方法、数据的上报及处理流程、资料管理、样本维护及基础工作检查要点等,确保调查规范覆盖整个调查流程,充分实现调查方式的制度化和严谨化。
2.加强培训学习,提高业务人员水平。由于新设小微企业普遍存在财务制度不健全,提供账目数据较为敏感,配合度较低等问题,要获取准确的数据资料难度相对较高。因此,要求业务人员积极参加各级业务培训,并对指标含义、调查流程、数据审核、调查单位核查等进行深入研究,提升业务人员调查能力。
3.实行“电子+”模式,做好基础资料管理。将新设立小微企业调查所涉及的所有调查企业的基本情况表、各类问卷、访户内容一览表等调查资料进行统一收集整理,按序排列,专盒存放,标签明晰规范,纸介质和电子版同步留存。责任到人并及时查缺补漏,确保调查资料收集的完整性和规范化,为后续调查工作的推进奠定良好基础。
二、“多方把控”做好报表工作
1.摸底样本企业,实现调查对象无遗漏。在报表前,提前对所有调查样本单位进行摸底清查,特别是对样本中的停业和歇业企业,要采取电话核实或者实地走访等多种方式,确定其营业状态,对复业企业进行及时跟踪调查,确保调查对象无遗漏。
2.重视人文关怀,实现情感纽带全链接。以“三个提高”为主线,树立“以人为本、为民服务”的统计调查服务理念,不断扩大服务范围,一方面为调查工作的开展提供便利,另一方面加强与调查企业的情感交流,积极开展民生意向调研,了解企业面临的问题及困境,以达到“急民生之所急,想民生之所想”的目的,实现自上而下情感纽带全链接。
3.建立数据核查“防护网”,实现关键节点全把握。在数据收集上报各环节,做到“专人负责,多重把关”,利用各季度调查数据同比环比对比表和走访内容一览表,对企业上报重点指标数据进行比对、询问和纠正。数据录入审核后,由负责报表的工作人员将错误分类整理,认真核查,并详细询问样本单位后根据实际情况进行修正或者说明,待程序复审无误后及时上报。
三、“以法为媒”助推调查工作
1.日常学法,提升法律意识。在日常调查工作中,以《意见》《办法》《规定》重要文件精神为思想抓手,注重《统计法》及《统计法实施条例》等相关统计法律法规的学习,我们要加强统计相关法律法规的研读,在工作中秉承依法调查、严格保密的宗旨,对上报数据存疑的,必须多渠道与样本企业核实,不得擅自篡改和编造调查数据。
2.全面普法,提升认知范围。为全面宣扬统计法律法规常识,提升法律权威,着重在走访调查样本企业时对其进行法律知识普及,明确迟报、拒报、瞒报等统计违法行为的裁量标准和处罚流程。同时强调小微企业调查工作的重要性和必要性,提升企业理解、支持和配合度,严守法律红线,依法合规及时上报调查数据,确保源头数据真实可靠。
3.合理用法,提升走访质量。作为“双随机”抽样调查重要检查对象,我们巧借检查时机,开展小微企业全面自查,确定执法企业,并将抽查工作与对调查企业的基础工作检查、数据质量核查和回访等工作结合起来,提升走访质量。
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