农牧民工监测调查通过定期收集农牧民相关信息,准确反映农牧民工数量、流向、结构、就业、收支、生活、社会保障及创业等情况,从宏观上把握农牧民工发展变化情况,为制定科学的农牧民工政策、加强和改善农牧民工工作提供科学依据。为此,笔者根据工作实际,围绕如何做好基层农牧民工监测调查工作谈一谈个人的几点看法,仅供同仁参考。
一、基层农牧民工监测调查工作面临的问题
——辅助调查员更换的情况时有发生。由于内蒙古自治区地域辽阔,调查网点距离远、分布广,为了及时充分地保证调查任务完成,一些调查网点由辅助调查员负责。辅助调查员大多数是由当地的村干部或乡镇的统计负责人构成,因当地工作需要,部分辅助调查员职务调整、工作变换的频率相对较高。由于农牧民工监测调查专业性、数据关联性较强,数据上报时间比较紧凑,因此新接手的辅助调查员有时无法在短时间内了解工作的全部内容,在一定程度上会影响调查工作效能。
——调查问卷填报质量亟需加强。调查问卷的填报是数据的根本,问卷的完成质量与最终的数据质量一脉相连。部分调查户在农忙或牲畜繁殖季节,为了节省时间,对于纸质调查问卷填写不规范,能简化的尽量简化,无法完整的填写全部调查问卷。再加上辅助调查员一人兼数职,常规工作和临时任务较多,在工作比较繁忙时,部分辅助调查员在入户时不能仔细询问调查,导致填报问卷的内容存在误差。
——调查对象配合程度有待提高。农牧民工调查问卷内容涉及务工月收入、自营投资金额、投资资金的来源、经营月收入、是否得到政府支持、支付雇工的工资总额等等一些经济指标,部分调查户考虑是否能得到政府的补贴及税收优惠等相关政策因素,被调查时在一定程度上会影响问卷填报的真实度。另外,随着调查对象的保密意识不断增强,他们对调查人员也存在戒备心理,担心自己的收入被外人了解、自家情况被外人熟知,所以有时会发生一些抵触调查、拒绝调查的情况。
——辅助调查员业务能力有待提升。由于部分辅助调查员年龄偏大,文化程度普遍不高,对农牧民工监测调查业务知识的理解程度参差不齐,如本地农业自营、本地农业务工、本地非农务工、其他从业等一些难以区分的指标,入户调查时出现对这些指标解释定义混淆的情况。近两年,随着“e调查”的普及,个别辅助调查员不能熟练操作智能手机,这样就造成对调查户的指导不畅,数据易出现差错。
二、做好基层农牧民工监测调查工作的几点建议
——狠抓基层基础建设,强化服务能力。一是要将基层基础建设作为工作核心,专业数据必须逐级审核、逐级上报,层层审核把关,千方百计保障数据质量,为各级党委政府及相关部门提供真实准确的统计数据资料。二是要提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,要认清农民工监测调查工作面临的新形势、新任务、新挑战。增强调查员的责任感、使命感,明确统计调查在国家宏观决策体系中的重要意义,充分认识统计调查反映经济社会发展变革所面临的艰巨性任务和重大考验。
——狠抓辅助调查员队伍管理,提升调查技能。一是严格按照有责任心、文化水平较高、熟悉本村情况等要求选定辅助调查员,并将统计调查工作质量与辅助调查员工作补贴有机结合,加强对辅助调查员的工作考核。二是加大辅调员专业知识的培训力度,借助每个季报之机,不间断地学习农民工监测调查方案制度,熟知每个问卷指标问题及相关的指标解释,同时强化业务指导,反馈工作中容易出现的各类问题,提升辅助调查员的业务水平。
——狠抓业务知识培训,提升专业素质。以提升业务能力、理论水平为重点,开展多形式的培训。一是认真学习《农民工监测调查方案》,严格执行国家调查制度,规范工作流程,学习内容包括方法制度、问卷指标、调查要求、数据采集等。二是组织召开调查员业务培训会,重点讲解农民工调查方案以及制度、要求,对重点指标、易出错环节、调查技巧等方面进行详细讲解指导。
——狠抓统计宣传,提高调查对象配合度。一是结合法治宣传时间节点,设立宣传板、咨询台、悬挂条幅,发放宣传手册和宣传单,扩大统计法律知识宣传范围。二是利用季度访户时机,与农民工面对面交谈,摸清农民工生活基本情况和流动特点,掌握第一手资料。对部分外出的农民工采用电话访问的方式,做到不漏访,有效拉近彼此距离,提高配合程度,确保农民工调查质量稳步提高。
——狠抓数据审核机制,提高数据质量。一是多表联审防遗漏。农民工监测季报与居民收支调查报表时间相近,在报表中,加强对农民工监测问卷调查结果与居民收支调查汇总结果进行会审比较,对收入数据相差较大的调查户进行电话核实,防止调查户漏记,确保调查结果真实。二是严审核,确保数据准确无误。在做好程序自带公式审核工作的基础上,充分利用自主查询工具做好表外审核,将问题及时进行核实修正,确保数据准确无误后上报。
川公网安备51180202511865