宋卫先委员:
您好。您提出的《发展特色种植产业促进乡村振兴》(第230号提案)提案已收悉。我局经过认真研究讨论,现答复如下:
实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点。特色种植产业是雅安市农村经济和农民脱贫致富的支柱产业,也是实现乡村振兴的重要产业。近年来,雅安市坚持走“绿而美、绿变金”的特色发展道路,以农业供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕发展现代特色农业,着力构建乡村产业体系。按照“农旅结合、一三互动、接二连三”的发展思路,以生态为引领,强力推进农业、农村旅游融合发展,精心打造提升百公里百万亩茶产业、果蔬产业和果药产业三条乡村振兴产业带,带动全市农业增效、农村繁荣、农民增收取得明显成效。
一是百公里百万亩乡村振兴茶产业带:以名山、雨城两区核心区65万亩茶叶基地为支撑,辐射带动全市茶叶基地100万亩,建成中国藏茶村、中国至美茶园绿道、牛碾坪茶园综合体等项目,该产业带从名山区茅河乡为起点,沿国道线318、108延伸至雨城区上里镇,全长135公里(其中雨城区66公里,名山区69公里),途经14个乡镇,辐射人口约26万人。
二是百公里百万亩乡村振兴果蔬产业带:以汉源、石棉两县的113.3万亩水(干)果和有机蔬菜产业基地为支撑,建成花海果乡、桃源胜景、后山朴院·梨花溪、挖角金果人家等项目,该产业带从汉源县清溪镇,沿国道线108和省道211延伸至石棉县挖角乡七里坝,全长306公里,途经17个乡镇,辐射人口约18万人。
三是百公里百万亩乡村振兴果药产业带:以芦山、天全、宝兴、荥经四县的猕猴桃和道地中药材为主,山药、魔芋、林竹等产业为辅,打造果药产业基地196.8万亩,建成以龙门休闲农业公园、兰家山公园等为代表的乡村旅游经济产业带,该产业带从荥经县兰家山公园为起点,沿荥天芦环线和国道线351,途经天全县和芦山县,延伸至宝兴县硗碛藏族乡,全长282公里,途经47个乡镇,辐射人口44.6万人。
目前,三条百公里百万亩产业带辐射带动全市建成487.8万亩特色产业基地,其中茶叶基地100万亩、林竹面积189万亩、水(干)果基地面积98万亩、中药材基地面积43万亩、蔬菜基地面积57.8万亩,全市共建成绿色(有机)食品原料标准化生产基地130万亩。三条百公里百万亩产业带覆盖全市8个县(区)78个乡(镇),辐射带动全市90%以上的农村和农民发展产业、致富奔康,2018年带动全市农民人均可支配收入达9000元以上、占总收入的 74%。
围绕强化产业振兴,促进特色种植产业发展,下一步我们将开展以下工作:
(一)围绕基地提档升级,着力在结构调整和提质增效上实现重大提升。以“绿、特、精”为发展方向,进一步优化品种品质和区域布局。发展适度规模经营,促进产业带上产业集中规模连片集约化发展。整合现代农业、林业、畜牧业重点县(区)建设等项目,提升基地标准化、规范化、绿色化水平。加强国家绿色(有机)农业示范区建设,争创绿色茶产业基地、绿色果蔬基地、绿色道地中药材基地、森林食品产业基地和中国藏茶之乡。加快农业科技成果转化,培育优质新品种。强化农产品质量安全监管。
(二)围绕农产品加工,着力在产业转型和利益共享上实现重大提升。通过“公司+农户+基地+合作社+电商”模式,与农民形成紧密的利益联结机制。引导龙头企业向农产品主产区聚集,推动销地加工和产地转化并进。加快建设“1+8”现代农业园区,形成配套设施共享、农业资源整体聚集的良好格局,促进农业产业价值链的重大提升,争创西南绿色生态(有机)农产品加工基地、特色食品加工产业示范基地和全国优质农产品加工基地。
(三)围绕培育品牌农业,着力在典型示范和产品营销上实现重大提升。实施品牌战略,积极开展“三品一标”品牌提升行动,推广“区域公用品牌+企业品牌”模式,整合全市小而散的品牌资源。引导具有实力的龙头企业和专业合作社争创四川省著名商标、中国驰名商标,努力扩大“雅字号”特色农业品牌的知名度和市场竞争力。实施“农业+互联网+品牌”行动,进一步提升“蒙顶山茶”“雅安藏茶”等品牌影响力和竞争力。
(四)围绕深化农村改革创新,力争在潜能释放和活力激发上实现重大提升。把三条百公里百万亩乡村振兴产业带建设作为农村改革示范区和先行区,在农村产权确权颁证及抵押融资、土地流转、村级集体经济发展、财政支农资金股权量化改革等方面,率先试点,积极探索和创新,加快推进,激活农业农村内生发展动力。
最后,衷心感谢您对我市农业农村工作的关心和支持,并希望您多提宝贵意见。
雅安市农业农村局
2019年7月16日
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