雅安税务聚焦“基础、效率、主题”,积极发力关键领域,切实抓好税收风险管理工作,截至目前,全市接收和下发风险任务143户次(其中,市级推送风险任务22批次138户),入库风险应对收入18023.35万元,风险任务准期完成率为100%,跨区域协作任务发起率和按时处置率均为100%,核实核查减税降费监控信息474条。
聚焦“基础”,夯实机制团队体系建设。一是建立全市规范统一的风险管理制度。以《税收风险工作规程(试行)》为基础,落实放管服改革方案精神,明确职责边界,协调风险管理成员单位关系,探索构建风险管理纵合横通机制。二是建设全市统选统用的风险管理团队。组织数据应用、风险分析、政策业务、应对技巧能力测试,在全市范围内选拔确定35人组建全市数据应用与风险管理团队,实现全市风险管理专业化人才的统筹、统管、统调、统用。结合当前风险管理人员丞需解决的数据处理能力问题,相继组织了两期数据处理专题业务讲学,以应对风险分析实战为导向培养一支能打硬仗的风险管理干部队伍。
聚焦“效率”,提升数据分析支撑水平。一是自写脚本高效监控。利用数据处理工具,充分挖掘征管后台数据、发票数据,构建行业风险指标体系,开展增值税红字作废发票、简易征收占比、商贸企业专票开具密度、主要购销货品比对、异地购销占比、夜间票占比等通用风险事项监控,确定疑点纳税人清册,保证案源供应。二是精选行业专项分析。选取全市商贸、物流行业,实现一表集成纳税人关键登记信息、关联税种申报数据、税款入库数据、发票购销数据、资产负债表、利润表、现金流量表数据,构建针对商贸、物流等行业特点的通用个性风险指标体系20余项,对纳税人表间逻辑关系或可能存在风险实施自动批量分析扫描,直接形成疑点清册和分析数据清册。
聚焦“主题”,保障减税降费政策落地。一是常态化监控实时纠错。利用部门后台数据处理优势,常态化开展减税降费疑点扫描,构建协作机制,提前介入疑点核实辅导工作,防控风险。加强对纳税人的政策宣传、辅导纳税人正确填写申报表,降低申报错误带来的大量虚假风险信息的产生。对前期基础资料、申报资料填报有误的及时进行更正处理。二是应对反馈复核准确及时。依托省局规范,细化要求,完善系统岗位配置,统一反馈模板和反馈资料报送,严格复核标准,以规范反馈提升复核效率,促进应对质量提高,及时有效完成金三系统减税降费风险任务推送应对,反馈和复核通过330户次。三是主动作为扫除盲区。为弥补金三系统查询功能的不足,更有效地全方位监控小微企业优惠政策落实情况,市局利用人员数据分析技术优势,直接从数据分发服务器提取申报数据清册和发票开具数据,动态监控优惠政策和降税率政策落实情况,直接形成“应享受未享受”“申报应纳税额小于预缴税额”“异常红字申报”等疑点,发送税政部门和县(区)局高效核实。截至目前,已面向货劳部门逐批次移送未享受小微企业增值税优惠政策和发票开具疑点纳税人共计300余户次。
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