卫毅委员:
您提出的《关于进一步医院体检服务的提案》(第144号提案)收悉,现答复如下:
首先感谢您对医疗事业的关心和关注!健康体检是提高市民健康水平的重要保障,对贯彻预防为主的卫生方针,推动全方位、全周期的健康管理起着不容置疑的作用。近年来,随着人民群众对健康生活需求的增长,健康体检行业蓬勃发展。我委坚持多措并举,切实加强健康体检机构监管,保障人民群众身体健康和生命安全。
一、加强监督管理
我委历来重视健康体检机构的监督管理。一是严格准入许可,规范执业行为。国家卫健委发布了《健康体检中心基本标准(试行)》,从国家层面明确了健康体检中心的统一标准,对硬件设施、执业人员资格、执业规则和外出健康体检等予以规范。同时,也要求健康体检机构应当明确本机构开展的健康体检服务项目和价格并进行公示,采用套餐、打包等方式收费时应当明确分项收费明细。为此,我委要求各级卫生健康行政部门对开展健康体检服务的医疗机构和独立设置的健康体检中心严格准入许可,规范执业行为,同时要求医疗机构开展健康体检必须接受卫生健康部门组织的质量控制管理,保障健康体检质量和安全。二是规范健康体检项目备案管理。要求开展健康体检服务的医疗机构,按照原《卫生部关于印发〈健康体检管理暂行规定〉的通知》(卫医政发〔2009〕77号)第七条要求,结合本医疗机构的类别、诊疗科目、人员配备和场地、设备设施配备等实际情况,确定本机构可开展的健康体检项目,在申请登记时向登记机关提交备案,并主动对公众公开。
二、坚持双向选择
据了解,我市未出台县(区)的单位只能在本县(区)体检的制度,健康体检的方式为按照双向选择原则,各单位或参保人员可在我市具有资质的健康体检医疗机构中选择,并自行与健康体检医疗机构协商确定体检时间、体检项目和价格等,未规定所有体检人员的体检项目必须相同,体检单位可以根据干部职工个人身体状况确定体检项目后向体检医院申报,有的单位将所有体检人员的体检项目做成一致,但个人也可根据自身的身体状况在体检项目上做适当调整。
三、加大执法力度
我委不断加强监管工作力度,定期对辖区内健康体检机构进行督导检查。对督导检查中发现的薄弱环节和隐患及时责成整改。同时要求各县(区)卫生监督机构对辖区内健康体检机构依法执业情况进行重点监督检查,发现未经许可开展健康体检、超范围执业、出具虚假或者伪造健康体检结果、冒用他人身份或资质开展诊疗活动等违法违规行为,要依法依规严肃处理。
三、下一步工作
下一步,我委将进一步完善监管措施,规范市场运作,保障群众健康。
一是继续加强健康体检的准入和校检管理。不断加强管理,进一步规范健康体检机构设置和执业行为,要求开展健康体检的医疗机构建立和完善健康体检管理相关制度并严格照章执行,不断提升体检专业水平,提高健康体检质量,以达到早发现、早治疗的体检目的,确保健康体检行业规范有序可持续发展。二是完善健康体检监管制度,加强不良执业行为记分管理。严格按照《四川省医疗机构不良执业行为记分管理办法》和《四川省医务人员不良执业行为记分管理办法》对违法违规的医疗机构和医务人员进行记分和处理。三是加大对健康体检机构的监督检查。定期不定期对辖区内健康体检机构的依法执业情况进行重点监督检查,对未经许可开展健康体检服务、超范围执业、出具虚假或伪造健康体检结果、冒用他人身份或资质开展诊疗活动等违法违规行为,依法依规严肃查处。四是加大医务人员的职业道德和医德医风教育,培养爱岗敬业的奉献精神。对开展健康体检的医疗机构和人员进行法律法规培训,提高机构和人员的依法执业意识,规范执业行为。医院体检中心选派技术过硬、服务态度好,责任心强的医务人员为干部职工体检,创造便捷、优质、人性化的服务环境。
衷心感谢您长期以来对我市卫生健康工作的关心、理解和支持,以上函复如有不尽之处,请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2019年6月18日