雅安市应急管理局开展“2019保平安”监管执法专项行动

为强有力推动企业落实主体责任,防范遏制重特大生产安全事故,充分发挥安全生产监管执法在安全监管中的“尖刀”和“拳头”作用,按照四川省应急管理厅《关于开展全省应急“2019保平安”监管执法专项行动的通知》的要求,雅安市应急管理局同步组织开展雅安市应急“2019保平安”监管执法专项行动,为中华人民共和国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

日前已印发实施方案,方案明确一是以防范遏制事故,省、市、县三级应急管理部门整体联动又各有侧重,组织对重点企业开展专项执法检查,督促企业排查整改重大安全风险隐患,杜绝重特大事故,遏制较大事故、防范减少一般事故;二是综合运用行政执法、联合惩戒、媒体曝光等手段,对违法违规行为严查重处,形成执法威慑,督促企业主动落实安全主体责任,激发企业内生动力,提升本质安全水平和依法办企业的自觉性的目标。

此次“2019报平安”专项行动从即日起至10月31日结束,市应急管理局成立煤矿、非煤矿山(含尾矿库、工商贸)、危险化学品(含烟花爆竹)三个检查组,每个检查组由市局分管领导带队,相关业务科室、专家等人员组成执法检查组;各检查组按照专业对口原则,对各县区重点企业开展集中监管执法、突击式执法检查,每个检查组每月检查不少于2家企业,把就问题查问题“抓现行”式的执法转向“审计式”为重点的执法,全面、深入检查企业安全生产条件,通过严格的行为监察、技术监察,通过责任链条,顺查企业现场管理、责任制落实等方面的符合性,倒查企业主要负责人履职尽责、安全投入、安全管理等方面的合法性。

本次专项行动要求各检查组在检查过程中要做到“七个一律”,即凡是发现企业不开展隐患自查自改的,一律依法处罚;凡是发现企业存在安全生产非法违法行为的,一律依法从重处罚;凡是发现重大安全生产违法行为的,一律公开曝光;凡是重大安全隐患不按照要求整改的,一律停产整顿;凡是经停产整顿到期仍达不到安全生产要求的,一律提请关闭取缔;凡是符合联合惩戒条件的,一律纳入“黑名单”或者实施联合惩戒;凡是涉嫌构成违法犯罪的,一律依法移送追究刑事责任;同时本次专项行动将协调雅安电视台、雅安日报等媒体对这次专项执法行动进行宣传报道,各检查组要及时将检查情况在“雅安应急”政务微博、市局网站上实时推送,重点报道专项执法行动进展情况,曝光非法违法行为和重大事故隐患,营造舆论氛围,督促企业落实主体责任,为中华人民共和国成立70周年营造安全稳定的社会环境。