市安全生产管理办公室：
按照你办《关于报送危险化学品综合治理工作总结的通知》文件要求，我委高度重视，迅速梳理本系统危险化学品综合治理工作开展情况，现将总结函报如下：
一、始终高度重视，层层落实安全生产主体责任
委党委历来高度重视安全生产工作，牢固树立“红线”意识和安全发展观念，始终保持高度警醒，深刻汲取近年来发生的重特大安全生产责任事故的沉痛教训，按照市政府、省卫生计生委安全生产工作部署要求，自觉履行党委主体责任，切实做到认识到位、责任到位、措施到位。一是落实党委负责的领导责任体系。成立了委主要领导任组长，分管领导任副组长，班子成员、委机关各科室和下属各单位主要负责人为成员的危险化学品安全生产工作领导小组，以“三个纳入”强化安全生产工作的组织保障，即：纳入党委重要议事日程常抓常议，纳入卫生计生工作全局同部署、同推进、同督查，纳入班子成员和中层干部年度述职重要内容，委党委每年至少召开一次安全生产工作专题会议，定期和不定期地开展安全生产工作分析和研判，及时研究解决问题，强化工作举措。二是构建层层落实的责任链条。认真落实“管行业必管安全、管业务必管安全”的要求，主要领导亲自抓、亲自部署、亲自推动落实，分管领导按照“一岗双责”的要求对分管工作和安全生产一抓到底。强化行政主管部门监管责任，落实各级医疗卫生计生单位主体责任，层层签订安全生产工作目标责任书和岗位承诺书，构建起一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作格局。三是坚持常抓不懈的学习教育。把安全生产工作纳入中心组理论学习、党委会会前学法、干部职工会内容，坚持逢会必讲安全，逢节必谈安全，逢检必提安全，经常性开展安全生产专家讲、警示学、职工谈等系列活动，把安全生产工作培训到基层、普及到职工、灌输到头脑，始终保持安全生产警钟长鸣。四是坚持最严格的考核机制。把安全生产工作纳入各级医疗卫生计生单位目标管理，并实行“一票否决”制。五是坚持上下联动督查机制。坚持问题导向，紧盯重点环节，采取单位自查、县（区）督查、市级督办的形式，加大明察暗访、日常监管和整改完善力度，确保各项安全生产措施和专项检查落到实处。
二、全面安排部署督促检查系统安全生产工作
2018年3月7日，委安全生产工作领导小组办公室印发了《关于印发2018年全市卫计系统安全生产工作要点的通知》就2018年卫计系统安全生产十一项重点工作进行安排布置，提出了工作要求。3月9日上午，我委组织召开了安全生产暨环境保护工作会。9月21日召开卫计系统中央、省环保督察“回头看”工作推进暨安全生产工作会，6月系统召开了生态文明建设暨安全生产工作会、11月1日召开了系统冬春季安全生产工作会，会议传达省、市安全生产会议精神、学习贯彻四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则（川委办〔2018〕27号）;安排布置2018年中秋、国庆节前及卫计系统迎接省安委会第十巡查组巡查雅安安全生产工作及卫计系统冬春季安全生产工作；市卫生和计划生育委员会先后印发了《卫计系统安全生产交叉检查方案》、《关于开展卫计系统危险化学品暨汛期安全应急大检查的通知》（雅卫计委办〔2018〕71号）、《关于印发《2018年全市卫生计生系统安全生产大检查工作方案》的通知》等方案、通知，转发市安委会、省卫计委安全生产相关文件数十份，根据安委会文件精神，结合卫计系统实际本年度安排安全生产督查检查数十次，对系统安全生产工作进行全面安排、部署、督促；在春节、国庆、元旦等重点时节组织开展了系统的安全生产督查，接受省卫计委对我市安全生产工作抽查，派出人员对凉山州卫计系统进行安全生产交叉检查，切实履行系统安全生产管理职责。
三、认真开展危险化学品安全生产工作
（一）全面摸排风险。为认真贯彻省政府召开的全省安全生产紧急电视电话会议精神，深刻汲取“7·12”宜宾恒达科技有限公司重大爆炸着火事故教训，切实做好卫计系统危化品管理工作,对全市卫计系统安全生产工作进行再安排、再部署、再落实， 制定《雅安雅安市卫生和计划生育委员会关于开展卫计系统危险化学品暨汛期安全应急大检查的通知》（雅卫计委办〔2018〕71号）危险化学品安全专项整治工作方案，召开会议，层层动员部署，认真组织实施，根据国务院安委会制定的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面排查了本系统危险化学品生产、储存、使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险，开展了全面彻底的自查整改，建立隐患排查台账，对发现的新隐患抓好了整改落实。
（二）加强危险化学品重大危险源管控。全系统落实属地责任，落实安全生产主体责任，完善管理制度和设备设施，对重大危险源实施重点管控、安全管控。
（三）加强高危化学品生产、储存、使用及场所的管控。根据国家公布的高危化学品目录，加强氰化物等高危化学品储存、使用及场所的管控，深入开展了危险化学品罐区安全隐患排查整治。积极配合相关部门做好高危化学品运输和废弃处置的衔接。
（四）强化主管部门危险化学品安全管理责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格落实属地安全管理责任，依据法律法规等有关规定，按照国家、省、市部署和工作要求，要求全系统研究制定本地区危险化学品安全监管的权力清单和责任清单，并认真开展督促检查。
（五）加强安全生产有关法律法规贯彻落实。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，督促落实安全生产法律法规，定期对照安全生产法律法规进行符合性审核，提高依法生产经营的自觉性、主动性。
（六）大力提升危险化学品安全保障能力。制定危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备标准，强化危险化学品安全监管队伍建设，提高依法履职的能力水平。积极利用社会力量，助力危险化学品安全监管。
（七）加强危险化学品安全监管信息化建设。建立安全管理信息平台，提高卫生计生单位自身安全管理能力。积极运用危险化学品电子标签，实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度，及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据，实现危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享。
（八）加强危险化学品安全宣传培训。加强岗位人员操作技能培训，大力推进危险化学品安全宣传普及，加强正面主动引导，开展多种形式的宣传普及活动，不断提高全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。
雅安市卫生和计划生育委员会
2019年1月15日
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