认真学习市委四届五次全会和全国民政工作会议精神 精心谋划2019年民政工作

近日，市民政局党委召开会议，认真传达学习市委四届五次全会和全国民政工作会议精神，全面总结2018年民政工作，精心谋划2019年民政工作。

会议认为，2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是各级民政部门机构改革全部到位、广大民政干部职工在新的起点上推进民政事业改革发展的重要一年。全市民政工作的总体思路是：夯实一个基础，推动两个发展，完善三项政策，提升四项服务，推进五项改革，强化六项工作。

夯实一个基础。即夯实基层民政能力建设这个基础。认真落实民政、财政、人社、编办等部门《关于加强社会工作专业岗位开发和人才激励保障的实施意见》，在民政直属事业单位和社区配备社工专业人才，解决专业人员缺乏和人员少的问题；认真落实民政、财政、人社、编办《关于全面推进政府购买社会救助服务的实施意见》，在乡镇(街道)和社会福利机构中，通过政府购买服务解决社会救助经办和服务能力不足的问题；切实做好机构改革职能调整和内设机构职能归并工作；加强基层民政干部培训，解决业务不熟、本领“恐慌”问题。

推动两个发展。即推动养老服务业和社会组织的发展。认真落实国家、省、市有关养老服务业发展优惠扶持政策，充分利用雅安良好的生态环境条件，推动养老服务业的发展。认真落实市政府培育发展社会组织十条措施和国家社会组织审批制度改革相关规定，推动社会团体、民办非企业单位和基金会的发展。

完善三项政策。即完善特困人员、低保对象、临时困难家庭社会救助政策。认真学习贯彻省民政厅、财政厅、扶贫开发局《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》，结合雅安实际，进一步完善全市特困人员供养、低保对象认定、临时困难家庭救助审批政策。稳步提高社会救助标准。

提升四项服务。即提升行政审批、婚姻、殡葬、区划地名服务水平。按照市委、市政府提高行政效能、优化营商环境的相关要求，持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革，大力推进一次性告知和一站式服务，落实惠民殡葬政策，继续开展殡葬综合改革试点工作。做好撤县设市和撤乡建镇相关基础性工作。

推进五项改革。即推进市委、市政府出台的五个改革文件的落实。要认真学习贯彻落实市委、市政府2018年出台的《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强乡镇服务能力建设的实施意见》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》和《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》等文件，并逐项推动落实。

强化六项工作。持续做好80周岁以上老人高龄津贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴的发放工作，切实做好农村留守儿童（困境儿童）、留守老人（独居老人）关爱保护工作和流浪乞讨人员救助管理工作，扎实做好村务公开、村规民约、村务监督工作和2019年村（社区）两委换届工作。