雅安市人民政府 关于加强保护通信线路安全工作的通知

各区县人民政府，市级各部门：

 近几年来，我市的通信线路安全保护工作在各级党委、政府的领导下，有关部门密切配合，共同努力，取得了较好成效。但是，我市的护线工作形势仍很严峻。在基础设施建设中忽视通信线路安全保护有关规定，人为损坏通信线路的事故时有发生，盗窃、破坏通信线路的案件较为突出，对我市经济建设和国防建设造成了严重影响。目前，省政府已将成昆线长途光缆列为三级重点保护目标，为了进一步加强通信线路的安全保护工作，保障我市经济建设和国防建设的顺利进行，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，加强对护线工作的领导

各级政府要充分认识通信线路设施在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，切实加强对通信线路安全保护工作的组织领导，列入政府的重要议事日程，纳入社会治安综合治理责任目标；要加强保护通信线路安全工作的宣传；充分发挥交通战备、公安、通信等部门的职能作用；认真研究护线工作的新情况，及时解决护线工作中的问题，确保通信线路的安全畅通。

二、明确职责，增强做好护线工作的责任

各级交通战备部门要加强对通信线路安全保护工作的宣传、督促、检查、协调，及时向政府报告护线工作中的重大问题，认真做好跨地区、跨行业的协调工作。

交通、建设、水利、国土、林业以及涉及通信线路安全保护工作的各部门要进一步强化护线工作职责，加强同交通战备部门的联系，及时通报护线工作中的情况，配合交通战备部门搞好护线中的协调工作。

各级通信部门及其工作人员必须加强通信线路设备的维护管理，严格执行岗位责任制和各项规章制度，加强通信线路的安全巡查，发现问题，及时排除。紧急情况时，公安、交通等部门对通信部门的抢修车辆，要优先安排通行。

公安、工商等行业主管部门要加强对废旧金属收购的特殊行业管理。出售废旧通信器材者，必须持有公安、工商和通信部门出具的证明，各废品收购站点要严格把关，并按规定作好登记备查。近期，各县区要组织有关部门对废旧金属收购行业进行一次专项检查。

三、依法行政，强化对护线工作的管理

要严格执行《四川省保护通信线路设备暂行规定》(省政府第3号令)。城乡建设要与通信线路设施建设统筹规划，既要有利于经济建设，又要有利于国防建设，有利于保护通信线路安全。通信、规划、建设等部门要相互支持、配合。在各类工程建设设计、施工中，必须保护通信线路安全，防止事故发生。对建设施工单位，要加强护线法律、法规的宣传教育，建立法人责任制，坚持“谁损坏，谁负责”的原则。凡涉及必须迁改、报损通信线路的，有关各方均不得擅自动工。要共同商定迁改、报损方案，解决好遗留问题，按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可实施。必要时，交通战备部门要牵头做好协调工作。

四、加强法制宣传，加大打击力度

护线工作是一项社会性工作。在社会治安综合治理中，要注重齐抓共管，群防群治。特别是要加强对通信线路沿线各单位和群众的法制宣传，做到家喻户晓，从而增强保护通信线路安全的社会意识。各级公安机关对破坏通信线路的，要依法加大打击力度。对重、特大案件，要及时组织力量，抓紧侦破，依法从严从重处理。

五、各级政府对在保护通信线路安全工作中，做出突出贡献的单位和人员要进行表彰奖励。奖励经费在线路维护经费中列支。奖励办法由市交通战备办公室会同公安、通信部门制定。

                         　二○○五年五月十六日