各区县人民政府，市级有关部门：
6月10日发生在黑龙江省宁安市沙兰镇中心校造成学生群死群伤的特别重大事故，引起了党中央、国务院领导的高度重视和全社会的密切关注。党中央领导作出重要批示，省委、省政府提出明确要求，并下发了《关于做好汛期学校安全工作的紧急通知》。为了吸取此次事故的教训，进一步做好全市汛期学校安全工作，防止类似事故的发生，现将做好我市汛期学校安全工作的有关事项紧急通知如下：
一、充分认识当前汛期学校安全工作的重要性和紧迫性
学校是社会有机整体的一个部分，学校安全涉及千家万户和社会的每一个方面。学校是青少年学生集中的地方，青少年学生是自我保护能力较差的未成年人，一旦出现事故，必然引起群死群伤，后果不堪设想。因此，对他们的安全必须给予特别的关注。
我市地处山区，由于历史和经济原因，存在过去校址选择不当、标准偏低的问题，加之我市多年未发生大的安全事故，许多地方普遍缺乏对汛期自然灾害引发事故的高度警惕和有效防范措施，学校安全工作还存在许多薄弱环节。学校汛期安全工作存在不少隐患，绝不能掉以轻心。
各区县政府和市级有关部门要从践行“三个代表”重要思想、执政为民的高度，以对师生生命财产安全高度负责的精神，采取切实有效的措施，统筹兼顾，把防范和整治工作有机的结合起来，做到标本兼治，尽快彻底消除存在的隐患，确保汛期校园安全。
二、切实加强领导，落实责任，做好汛期学校各项安全工作
当前，各区县政府要把确保汛期学校安全作为当地防灾、救灾的主要内容之一，列入议事日程，专门研究解决汛期学校安全面临的重大问题。要成立由政府牵头，教育、安监、地质、水利、国土、城建等部门参加的汛期学校安全工作领导小组，把防范和排除隐患的责任分解落实到部门。对突出的不安全隐患，要加大财政投资力度，尽快解决汛期安全隐患问题。对规划、布局不合理的校点要定时予以调整，不留后患。
各区县教育局要把汛期安全作为当前学校安全工作的首要任务，做好汛期学校安全的牵头工作，立即进行排查，及时发现隐患，主动解决；要配合有关部门做好学校的选址、危房的鉴定、校园周边的勘察等工作；要指导学校制定和完善汛期学校安全工作应急预案，督促学校加快加大整改的力度。当前学校经费要重点向有汛期安全隐患的学校进行倾斜，要加快学校D级危房的改造，加快学校其他危房的维修，消除安全隐患。
安监、地质、水利、国土、城建等部门在指导督促防灾救灾工作中，要把学校作为重点，及时通报情况，及时组织专业人员对学校危房、危险地段汛期可能面临的自然灾害的类型和危险程度进行鉴定，提出整改意见、防范措施和建议；指导学校制定和完善汛期安全应急预案，加强定期联系制度，及时通报情况。
三、采取具体措施，强化汛期学校安全管理
1、各区县政府要立即组织有关部门和专业技术人员对所有大、中、小学、幼儿园汛期安全进行一次彻底检查。特别是地处岩边、坎边、河边、山边，以及易发泥石流、滑坡地段的学校，要作为重点，认真排查，不放过任何不安全隐患。经科学鉴定发现的重大不安全隐患，要立即作出校园封停、学生转移的果断决定。
2、各区县要结合当地汛期易发事故的特点，制定切实可行的汛期学校安全整改方案，完善汛期学校安全工作预警、应急预案，并落实具体责任人。
3、各级教育部门要督促学校把汛期安全教育作为学校安全工作的重要内容，全面提高师生的安全防范意识，掌握汛期安全必要知识。要通过家长会、《告家长书》等形式使家长明确其对学生汛期管理的责任，使家长真正负起责来。
4、要加强汛期值班和领导带班制度，确保24小时不间断，确保信息畅通。
5、对确认为D级危房的校舍，必须封存，坚决拆除。凡有重大安全隐患的校舍，要将学生立即搬出，一时解决不了上课地点的，学校经报请上级教育主管部门批准后可以停课。对灾后的校舍，必须经过建设等相关部门鉴定消除隐患后方能使用。
6、对在隐患排查、整改中学校和区县教育局无法解决的重大问题，必须立即报告区县政府并抄报市教育局。
对因推诿、扯皮或工作不到位造成的事故必须严肃查处并追究有关人员的责任。
二○○五年六月二十七日
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