各区县人民政府，市级各部门：
当前正值冬季，2005年元旦、春节（以下简称“两节”）即将来临，随着车流、人流、物流的大量增加，道路交通中超速、超载、驾乘摩托车不戴头盔、农村道路上的农用车、拖拉机、货运汽车、报废车辆违法载人等交通违法行为也大量增加，同时由于冬季冰、雪、雾的影响，我市道路交通安全形势仍然十分严峻。为切实抓好今冬明春道路交通安全管理工作，为人民群众欢度元旦、春节创造安全祥和的环境，现将切实加强今冬明春和做好“两节”期间道路交通安全管理工作通知如下。
一、开展综合治理，积极采取有效措施，杜绝重特大道路交通事故的发生
各区县政府要针对辖区内道路交通特点，采取有效措施预防和遏制交通事故，进一步落实好区、乡、社管理本辖区道路交通安全的责任，加强机关、单位、学校、社区和企业内部管理责任，动员全社会，积极开展道路交通安全综合治理。公安交警要与巡警、治安等警种加强联勤，强化派出所协管农村道路交通安全管理的职能，同时要动用摄像机、测速仪等设备，积极开展以整治摩托车违法和超速行驶等为主要内容的专项整治。各区县和市级各部门要积极配合专项整治工作，调动一切力量，动用所有设备和手段，切实把道路交通事故控制住，确保年初和“两节”期间不发生重特大道路交通事故。
二、加强客运交通安全管理
一是在“两节”期间，公安交通和交通运管部门要加强客运企业经营资格、从业人员资格审查，切实加强源头管理，对2004年度内发生死亡事故和交通违法行为尚未处理或有其他严重影响安全驾驶的驾驶员要严禁从事客运；要严格对所有从事客运的车辆进行检验，严把客运车辆安全技术状况关，对安全性能达不到要求的，严禁其从事客运；公安交警要落实民警联系客运车辆驾驶员制度，在元旦、春运前要与每个客运驾驶员谈一次话，组织所有客运企业主、驾驶员和家属进行一次安全教育。二是严禁客运车辆驾驶员疲劳驾驶，各客运企业、单位必须落实：单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客运汽车，必须配备两名以上驾驶员，且每名驾驶员连续驾驶车辆不得超过3个小时，24小时内实际驾驶时间累计不得超过8个小时。三是各区县要禁止客运车辆夜间通过三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，对恶劣天气条件下，无法确保安全行车时，要实行交通管制，禁止客运车辆通行。四是在元旦、春节期间，公安交通管理部门、交通运输和旅游部门要加强旅游车辆和景区观光车辆的安全监管，严禁无证驾驶或驾驶无牌、不合格车辆从事旅客运输。
三、加强农村道路交通安全管理
交通运输部门要对农村短途客运路线进行一次排查，对不具备客运通行条件的乡镇道路，要关闭客运线路；对山区低等级危险路段，要禁止中型以上客车通行，可改为9座以下小型客车从事客运。在“两节”期间，由于走亲访友和各种红白喜事逐渐增多，农村道路交通流量和农用车、拖拉机、摩托车、货运汽车和报废车辆违法载人也将逐渐增多，全市公安交通管理部门、交通运管部门、农机、各乡镇和协管乡村派出所等要采用“人盯人、人盯车、人盯路”的方式，严禁短途客车违法超载，严禁农用车、拖拉机、摩托车、货运汽车和报废车辆违法载人。
四、加强冬季交通安全管制工作
天全、荥经、汉源和石棉县政府要切实加强对辖区内“冬管”工作的领导，组织协调好有关乡镇和部门积极开展好“冬管”服务。在“两节”期间，公安交警要加强冬季二郎山、泥巴山和托乌山道路的巡逻，及时查处各类交通违法，处置道路上发生的治安案件，疏导和指挥交通，防止发生严重交通堵塞和其他交通治安案件；交通部门要备足化冰、化雪物质和道路清排障机械、人员，确保道路畅通无阻；交通运输管理部门要组织好各客运班次，要保证所有客运车辆不在夜间通过，防止旅客滞留、被困在山上等情况发生，必要时可派警车、人员护送，确保全市“两节”期间的道路交通安全畅通。
同时，公安、交通等部门要加强化学危险品运输车辆的交通安全监管，严禁危险品运输车辆超速、超载、违法装载、违规操作、冒险行驶，杜绝道路交通事故引发生化学危险品泄漏、爆炸等严重后果的发生。
二○○四年十二月二十四日
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