各区县人民政府，市级各部门：
《雅安市“非典”防治期间生活必需品市场供应应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
附：雅安市“非典”防治期间生活必需品市场供应应急预案
二OO三年五月二十三日
雅安市“非典”防治期间
生活必需品市场供应应急预案
根据国务院《突发性公共卫生事件紧急处置条例》，按照《四川省人民政府办公厅关于加强生活必需品供应和市场监测监管工作确保市场稳定的紧急通知》(川府办发电〔2003〕22号)精神的要求，结合雅安生活必需品供应和需求实际，制订雅安市生活必需品市场应急预案。
一、目标任务
协调解决可能发生短缺的生活必需品供应，加强市场监测监管，防止市场短缺和抢购，打击哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣，维护市场稳定。
二、全市七类生活必需品生产和需求量及可能出现临时短缺的物品分析
(一)从2002年雅安全市七类生活必需品的生产量和雅安全市的消费需求量看：粮食产量58万吨，年需求量约35万吨；蔬菜产量49.9万吨，年需求约30.4万吨；肉类产量17万吨，年需求约7.6万吨。此三类物品总体上供大于求，估计不会短缺。食用油产量9300吨，年需求量约为8000吨；禽蛋品年产量1.45万吨，年需求量约为1.2万吨，此两类物品基本平衡，但今年油菜籽产量调减，收购价格上涨，原料外流量大，今后可能存在潜在短缺。食盐为市盐业公司专营，年储备、经营量可达2万吨，而需求量不到1万吨，且市、区县盐业公司有极好的调控能力，不至于发生短缺情况。七类商品中只有食糖雅安不产，全靠外地购进，年需求量约为7600吨。
(二)总体上看，雅安生活必需品生产量大于消费量，但是，各区县的供求自身不平衡，要求我们做好市内区县之间的供应协调工作。另一方面，可能出现季节性和品种性的临时短缺。如石棉可能缺肉类、蔬菜，宝兴可能缺大米，部分区县可能缺蔬菜、猪肉、鱼类等，但可通过邻近州、市、县调剂。
三、雅安市及区县生活必需品调购预备方案
(一)生活必需品调购预备方案
1、食盐的供应，由市及各区县盐业公司在省盐业公司的领导下搞好各区县的供求平衡，保障供给。
2、蔬菜供应方面，雨城区、汉源县要承担主力，保证足够的储量，随时向可能发生短缺的县提供支援，如果雨城区和汉源县不能完全保障蔬菜供应，就由市政府及所缺蔬菜的县政府负责向攀枝花市和成都周边区县协调调购。
3、肉类供应，主要由名山县负责，如名山不能满足市场需要，则向丹棱、洪雅等地调购。
4、食糖由各区县联系1—2家商贸企业作一定的储备，如果发生食糖供应短缺，在市场不能解决的情况下，由市政府申请省政府动用战略物资储备库库存食糖解决。
5、如果发生食用油供应短缺，向省粮油集团公司、眉山等地调购。
6、其他几类生活必需品由各区县供应协调办公室会同粮食、畜牧等部门协调，保障供应。
(二)各区县政府为生活必需品供应协调责任单位，全面负责本区县生活必需品的供应协调、市场监测监管、资金筹备和应急调购等工作。区县供应协调办公室负责日常工作，并选择一批本地最大的商贸企业和市场作监测对象。如发生重大生活必需品的短缺和抢购，各区县供应协调办务必于24小时内向市供应协调办公室、本区县政府办公室和短缺物品所涉及的职能部门报告。
(三)调购短缺生活必需品，由所短缺物品的区县政府负责组织，市、区县相关部门协助。如果调运物资所需车辆较多，可通过市生活必需品供应协调领导小组请求成昌兵站部军车支援。
四、市、区县生活必需品供应协调职责分工
(一)市、区县供应协调办公室：负责日常工作，收集整理上报相关信息，联系省、区县供应协调办公室，完成市领导小组交办的各项工作。
(二)市、区县粮食局：负责粮食、食油的监测、储备、调运。
(三)市、区县盐业公司：负责雅安市各区县食盐的监测、供应、储备。
(四)市、区县工商局：负责打击假冒伪劣、囤积居奇、垄断货源、虚假广告、制造抢购事端的行为，维护市场稳定。
(五)市、区县物价局：负责监测监管市场物价，加强政府定
价物资价格的管理，查处哄抬生活必需品价格的行为。
(六)市、区县供销社：负责监测监管农村生活必需品的市场供应。
(七)市、区县公安局：配合相关职能部门，处理治安纠纷，维护社会稳定，打击处理生活必需品市场中的各种违法犯罪行为。
五、资金储备
为保证应急调购生活必需品的资金及时到位使用，市、区县政府要建立应急备用资金。其中，市政府备用一定的资金，区县政府备用一定的资金，由市财政和各区县财政筹备，用后归还。
各区县及各部门要紧密配合，恪尽职责，加强生活必需品市场的监测监管，保障雅安生活必需品市场的稳定和繁荣。
以上应急预案，请各区县政府和市级相关部门照此执行，各区县并根据自己的实际，编制本区县生活必需品市场供应应急预案。
川公网安备51180202511865