| 雅安市人民政府 | 第二十九批（2018年12月8日） | |||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201812010055 | 雅安市荥经县 佳仕达化工公司环境问题突出，屡查屡犯，希望严查以下违法行为：1.每次环保检查期间，该企业就会停产逃避检查；2.由于排放口安装了摄像头，该企业选择从其他地方私设暗管的方式，在夜间偷排废水；3.该企业对废气在线监测装置采取了技术手段控制参数。 | 雅安市 | 其他污染，水 | 2018年12月2日到4日，荥经县政府副县长赵勇率县环保局、县发改经商局、县安监局、县工业园区管委会、大田坝乡人民政府等相关单位对投诉案件反映情况开展现场调查。经调查，群众反映情况不属实。 1.信访件中反映关于“每次环保检查期间，该企业就会停产逃避检查”问题。经查，该项问题不属实。中央生态环境保护督察“回头看”期间，在多次对荥经佳仕达化工有限公司的现场检查过程中，该公司均处于生产状态。 2.信访件中反映关于“由于排放口安装了摄像头，该企业选择从其他地方私设暗管的方式，在夜间偷排废水”问题。经查，该项问题不属实。联合调查组对荥经佳仕达化工有限公司厂界周边管道及厂外荥经河河道进行全面排查，并对厂区内管道、沟渠进行逐一梳理，除一个雨水排放口外，未发现废水排放口及废水排放痕迹。经调阅荥经县环保局安装的远程监控视频、企业自行安装的监控视频，并查阅企业生产废水循环水管流量计数据记录，未见企业存在偷排废水的情况。 3.信访件中反映关于“该企业对废气在线监测装置采取了技术手段控制参数”问题。经查，该项问题不属实。2017年12月，荥经佳仕达化工有限公司与成都新安可信消防技术有限公司签订在线设备气体探测及报警设备维护保养合同，合同约定成都新安可信公司每月定期对气体报警设备进行巡检，每季度用专用标准气体对现场所有探测器进行通气测试和试验，确保在线设备正常运行。执法人员现场查阅了荥经佳仕达化工有限公司的在线设备运维记录及通标气测试试验，结果显示该公司在线监测设备正常运行，标气测试浓度准确，未发现有采取技术手段控制参数的问题。 | 不属实 | 责任领导：荥经县政府副县长 赵 勇 责任单位：荥经县环境保护局 责 任 人：荥经县环境保护局局长 兰树明 今后工作中，荥经县一是继续加强对该企业的监督性监测，由县环保局牵头，县安监局、县发改经商局、县农业局、县工管委等部门配合，继续加大对企业夜查和暗查，确保企业在安全生产的基础上各项环保指标达标；二是督促企业做好自我监测，定期对在线监测设备进行维护，不断完善各类环境管理制度和相关环保设施运行管理台账，按要求进行危险废物申报、储存和处置；三是进一步加大宣传力度，切实做好周边群众的宣传工作，确保解释到位，群众理解到位。 | 无 |
| 2 | D510000201812010025 | 雅安市天全县大坪乡徐家村:成都三叶公司正在修建的始多公路，从石阳到多工的路段，扬尘很大，并且建筑石渣倾倒在徐家9组的沟里，严重影响周围村民的正常生活，希望督查组调查处理。 | 雅安市 | 大气,土壤 | 经现场核实，群众反映问题属实。 1.关于“扬尘很大”的问题。经核查，该问题属实。现场调查时发现部分路段因土方作业、车辆运输产生扬尘。 2.关于“建筑石渣倾倒在徐家9组的沟里”的问题。经核查，该问题属实。现场调查时发现建筑石渣确实倾倒在徐家9组沟里（项目建设里程K3+540处），但该位置系项目建设规划设计的2号弃土场区域，并经水务、环保等部门现场勘查确定，现场调查未发现超面积弃土情况。 3.关于“严重影响周围村民的正常生活”的问题。经核查，该问题属实。该项目属于农村公路提升改造工程，原有道路坡陡、弯急、狭窄，通行能力差，项目施工过程中的土方开挖和道路破碎等作业给周围群众出行带来一定影响。 | 属实 | 责任领导：天全县政府副县长 徐良 责任单位：县交通运输局、县环保局、县国土资源局、县水务局、大坪乡人民政府 责 任 人：县交通运输局局长王楷、县环保局局长黄胜蓉、县国土资源局局长高福、县水务局局长董德波、大坪乡人民政府乡长李洪荣 在发现问题后，工作组赓即责成施工单位针对扬尘大、影响群众日常生活的问题制定切实有效的措施，立即开展整改。 一是立即督促施工企业进一步落实工地扬尘污染防治，提高洒水频次和运输车辆冲洗频次，遇到晴天和大风天气，安排专人定时喷水降尘，保持路面湿润。 二是责成县交通运输局加强对施工单位的监管，加快工程建设。同时，督促施工单位做到文明施工，若遇不可避免的断道施工情况，要提前做好交通管制方案并按程序报批，确保施工秩序和群众出行得到基本保障。 截止2019年6月30日完成道路建设前，天全县将组织县交通、环保等有关部门强化巡查检查，做好日常监督管理工作，督促检查施工单位按要求开展施工。 | 无 |
| 3 | D510000201812010021 | 雅安市荥经县荥经力兴循环经济园（主营材料、塑胶、锻铸制造）占地1000亩，距县城一公里左右，处于县城上风，一旦投产，将对全县人民身体健康造成严重影响，认为选址有很大问题。 | 雅安市 | 其他污染 | 经现场核查，群众反映情况属实。 经核查，前期成都力兴投资有限公司（以下简称“力兴公司”）在招商引资过程中，自行对外宣称该产业园主营材料、塑胶、锻铸制造，造成群众对该产业园定位和选址问题的误解，该问题属实。 因该产业园属于荥经县工业集中区的新添·大田坝工业园，按照《四川省环境保护厅关于印发〈四川省荥经县工业集中区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（川环建〔2012〕180号）的相关要求，荥经县政府已明确该产业园主导产业为绿色新材料、机械电子等。同时，在2018年1月23日，力兴公司与荥经县人民政府签订的投资协议书中乙方权利和义务的第（八）条约定“项目建成投产后，乙方引进的符合荥经县主导产业及其相关配套产业企业，经甲方审核并签订三方投资协议后方可入驻园区并由入驻企业自行完成环评审批”。该产业园位于荥经县城上风口，鉴于该产业园内企业排放的废气可能对荥经县城产生影响，因此荥经县在对该产业园区企业布局时按照《四川省环境保护厅关于印发〈四川省荥经县工业集中区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（川环建〔2012〕180号）“禁止钢铁、水泥、煤化工、黄磷、磷化工、焦化等大气污染物排放量大的企业，控制化工行业”的相关要求，严格控制对大气污染较大的项目布局在该产业园。前期，力兴公司拟引进的阜宁县天盛玻璃饰品有限公司、眉山市东坡区永红塑料厂、成都市宏盈塑料机械厂等项目，荥经县政府均考虑到此类项目可能对环境产生不利影响，而未同意项目入驻该产业园。 荥经县工业集中区管委会已于2018年11月5日以《荥经县工业集中发展区管理委员会关于对荥经（力兴）循环经济产业园在招引项目中自行对外宣传内容整改的通知》向力兴公司提出整改要求，要求力兴公司赓即撤销前期在招商引资过程中，自行对外宣称该产业园主营材料、塑胶、锻铸制造的宣传，并向群众做好解释工作，引进项目必须符合荥经县产业规划、园区规划和城市总体发展规划，并依法办理环境影响评价手续。综上，该产业园选址符合要求，但因力兴公司在招商引资过程中，自行对外宣称该产业园的产业定位中包含了不符合《四川省环境保护厅关于印发〈四川省荥经县工业集中区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（川环建〔2012〕180号）的产业，造成群众对该产业园定位和选址问题的误解，因此该问题属实。 | 属实 | 责任领导：市委常委、市人民政府副市长 白云 责任单位：市经济和信息化委、荥经县政府 责 任 人：市经济和信息化委总经济师汤启君、荥经县政府副县长赵勇 12月2日接到转办件后，市经济和信息化委赓即赴荥经县，对现场进行查看，在荥经县工业园区管委会交换意见。随后会同荥经县收集相关资料，核实相关资料情况。 1.荥经县工业集中区管委会已向力兴公司提出整改要求，要求力兴公司赓即撤销前期在招商引资过程中，自行对外宣称该产业园主营材料、塑胶、锻铸制造的宣传，并向群众做好解释工作，引进项目必须符合荥经县产业规划、园区规划和城市总体发展规划。 2.荥经县政府将切实加强对入驻园区项目的审核把关，确保入驻该产业园的项目符合相关环境保护法律法规和产业规划布局、定位的要求，并依法办理环境影响评价手续。 3.荥经县政府将积极做好群众工作，畅通“12369”“12345”、微信、网络等投诉举报渠道，及时解决群众反映的环境问题，化解社会矛盾，维护群众合法权益和社会和谐。 | 无 |
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