| 雅安市人民政府 | 第二十七批（2018年12月4日） | |||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201811290063 | 雅安市荥经县 大田坝乡的大田坝熊家山化工厂长期产生刺鼻性气味，该气体造成厂区背后山坡上的树木全部枯萎死亡；该厂靠山的最高的厂房的设备运行时噪音很大；该厂最后修的混凝土厂房有很多管子向外排放具有臭鸡蛋气味的白色烟雾。 | 雅安市 | 大气,噪音 | 经调查，群众反映问题不属实。 （一）关于“长期产生刺鼻性气味，该气体造成厂区背后山坡上的树木全部枯萎死亡”的问题。经查，该项问题不属实。该公司产生的电解废气经氢氧化钠溶液三级洗涤和一级水洗涤后排放，排放口安装有氯气在线监测设施。县农业局对该公司厂界周边的农作物、果树、果苗等生长情况进行现场调查，现场未发现有异常病害情况，也未发现死亡的现象；油菜、豌豆、青菜等庄稼蔬菜，均长势正常。 （二）关于“该厂靠山的最高的厂房的设备运行时噪音很大”的问题。经查，该项问题不属实。荥经佳仕达化工有限公司位于新添.大田坝工业园区内，卫生防护距离内无住户居住，无噪声敏感点。2018年11月21日，荥经县环境监测站对该企业厂界噪声进行了监测，监测结果为：1#厂界西北面大门昼间52.6dB,夜间49.0dB,2#厂界东南面围墙外昼间53.7dB,夜间49.3dB，达到国家相关标准（昼间65dB,夜间55dB)。 （三）关于“该厂最后修的混凝土厂房有很多管子向外排放具有臭鸡蛋气味的白色烟雾”的问题。经查，该项问题不属实。经现场调查，投诉反映的最后修的混凝土厂房是该企业的高氯酸钾二期生产线，按照企业环评报告要求，高氯酸钾生产线的尾气主要为氢气和水蒸气，可直接排空。荥经佳仕达化工有限公司目前将高氯酸钾生产线产生的电解尾气统一收集后经洗涤塔处理后排空。 | 不属实 | 责任领导：荥经县政府副县长 赵勇 责任单位：荥经县环境保护局 责任人：荥经县环境保护局局长 兰树明 荥经县人民政府将在今后的工作中，继续加大对该公司的夜查和暗查频次和监督性监测，督促企业认真落实环保主体责任，确保污染治理设施正常运行，各类污染物长期稳定达标排放。 | 追责问责组正在进一步调查核实。 |
| 2 | X510000201811290062 | 雅安市荥经县庙岗村 庙岗桥下河道边的水泵房内安装大功率抽水泵，运行时噪音很大。 | 雅安市 | 噪音 | 关于“提灌站水泵噪声大”问题。经查，该项问题不属实。 1.该处机房水泵的电动机功率为100kw，扬程为165米，功率由扬程决定，此种水泵电机在全省范围内的提灌电机设备中不属于大功率电动机。此处提灌站主要集中在春耕灌溉用水时使用，平时不定期使用，周围最近的村民聚集安置点距离该处提灌站大概为150米左右，且位于河对岸。 2.经测， 在提灌站运行时，位于庙岗村村委会广场的两处监测点的环境噪声测量值分别为48.2分贝和49.9分贝。结果显示两处测量的噪声排放值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1环境噪声限值2类要求。 目前正在对群众作回访调查。 | 不属实 | 责任领导：荥经县政府副县长 许恒勇 责任单位：荥经县农业局 责任人：荥经县环境保护局局长 牟涛 | 追责问责组正在进一步调查核实。 |
| 3 | X510000201811290064 | 雅安市荥经县 荥经佳仕达化工厂清洗铅条和清洗电解槽的部分废水直排水沟，渗漏到土壤里，造成河流和土壤重金属超标。 | 雅安市 | 水 | 经现场核查，群众反映情况不属实。 信访件反映的“荥经佳仕达化工厂清洗铅条和清洗电解槽的部分废水直排水沟，渗漏到土壤里，造成河流和土壤重金属超标”的问题，经核查，该项问题不属实。该公司氯酸钠电解槽采用钛板作为阳极，碳特钢板作为阴极，电解槽阴阳极长期使用后会有部分钙镁沉积，经通入2%稀盐酸浸泡清洗后，上清液回用于盐水工序化盐，沉积物作为盐泥交有资质的单位处理。高氯酸钾电解槽采用陶基二氧化铅作为阳极，钢芯铅条作为阴极，阴阳极长期使用后会有部分钙镁沉积，将电极拆卸后用少量清水清洗，清洗液回用于盐水工序化盐，沉积物作为盐泥交有资质的单位处理。调查组现场对荥经佳仕达化工有限公司电解工序管道走向，高氯酸钾电解槽拆卸清洗区域，及厂区内管道、沟渠进行逐一梳理，并对厂外水沟、荥经河河道进行全面排查，除一个雨水排放口外，未发现清洗铅条和清洗电解槽的废水排放口及废水排放痕迹。经调阅荥经县环保局安装的远程监控视频、企业自行安装的监控视频，并查阅企业生产废水循环水管流量计数据记录，未见企业存在偷排清洗铅条和清洗电解槽废水的情况。 11月17日，雅安市环境监测中心站对该公司上、下游地表水质进行了取样监测，六价铬均为未检出。30日，雅安市环境监测中心站再次对该公司厂外荥经河上、下游地表水质及土壤进行了取样监测，其中上游地表水中六价铬、铅均为未检出，下游地表水中六价铬为0.005mg/l，铅为未检出，污染物浓度无明显变化，且符合地表水环境质量标准。土壤因监测分析周期较长，截至目前尚未出具监测报告。 | 不属实 | 关于土壤因监测分析周期较长，截至目前尚未出具监测报告的问题。 责任领导：市委常委、雅安市人民政府副市长 白云 责任单位：雅安市环境保护局、荥经县人民政府 责任人：雅安市环境保护局局长 余刚平、荥经县人民政府副县长 赵勇 市、县两级环保部门将对土壤监测数据进行实时跟踪，并根据监测结果采取相应措施，一旦发现土壤中重金属浓度存在异常的情况，将锁定荥经佳仕达化工有限公司，对其违法行为严肃查处。同时在今后的工作中，继续保持对该公司的检查和监督性监测频次，并有效运用网格化监管体系，督促企业认真落实环保主体责任，确保污染治理设施正常运行，各类污染物长期稳定达标排放，一旦发现存在环境违法行为，将依法进行查处。 | 无 |
| 4 | X510000201811290065 | 雅安市石棉县 美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂，开采挖料和破碎未采取防尘措施；该厂野蛮开采曾引起山体滑坡，危害村民安全。 | 雅安市 | 大气,生态 | 经现场核查，群众反映情况属实。 1.关于“美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂，开采挖料和破碎未采取防尘措施”。经核查，该问题属实。美罗乡和宰羊乡交界处有2家砖厂，正在整改提升中。检查时，没有开工生产。现场发现，天成砖厂堆料场部分渣土未进行覆盖。已督促砖厂尽快完成覆盖。 2.关于“该厂野蛮开采曾引起山体滑坡，危害村民安全”问题。经核查，该问题不属实。2家砖厂在2017年3月份采矿权到期后被国土部门依法关闭，没有开采行为。经现场检查，无滑坡、崩塌现象，也无松散堆积物，山体稳定。村民居住区距离山体较远。 | 属实 | 责任领导：石棉县委常委、县政府常务副县长 付君太 责任单位：石棉县人民政府 责 任 人：石棉县国土资源局局长 张建刚 11月30日，明确县委常委、县政府常务副县长付君太为责任领导，由县国土资源局牵头，县纪委监委、县发改局、县环保局、宰羊乡政府、美罗乡政府配合开展案件办理工作。 （一）关于“美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂，开采挖料和破碎未采取防尘措施”，12月1日，天成砖厂堆料场渣土已完成全覆盖工作。下一步将继续督促砖厂做好整改工作，在未通过整改验收前不得擅自生产，加强两家砖厂的日常巡查监督工作。 （二）关于“该厂野蛮开采曾引起山体滑坡，危害村民安全”，下一步将督促乡政府加强地质灾害网格化监管工作，要求乡政府落实网格化监管人员进行监管。国土部门对群众反映区域进行了地质勘查，经认定该区域内山体稳定，山体上部斜坡属切向性边坡，坡体岩石较为完整，无大规模脱落迹象。故不会对周围居民形成威胁。 | 无 |
| 5 | X510000201811290061 | 雅安市汉源县 万里工业园区污水处理厂虽建成，但管网不配套，污水收集处置不到位；园区内的企业长期偷排废水，严重污染大渡河。 | 雅安市 | 水 | 经现场核查，群众反映情况不属实。 1. 管网不配套问题。调查组对照园区污水管网设计图纸进行了现场核查，万里工业园区污水管网已覆盖全部投产企业，“6.30”洪灾损坏处于7.10日抢通，目前运行正常，能满足现状污水收集处置要求。 2.污水收集处置不到位的问题。经调查，企业排放的污水，由园区管网收集输送至万里工业园区污水处理厂处理，目前污水处理厂正在按照正常建设运行时序开展试运行工作，不存在污水处置不到位的情况。 3.园区内的企业长期偷排废水，严重污染大渡河问题。经现核查，企业的生产、生活废水进入园区管网后，经园区污水处理厂再次处理后排放，通过对园区河道（白岩河）的排查，未发现有生产、生活废水进入河道的现象。 | 不属实 | 责任领导：市委常委，市人民政府副市长、党组成员 白云 责任单位：市经济和信息化委、市环保局、汉源县政府 责任人：市经济和信息化委副主任李忠茂、市环保局局长余刚平，汉源县政府副县长朱国永 11月30日接到转办件后，市经济和信息化委、市环保局赓即赴汉源县，在汉源县政府515会议室召开案件交办会，会后立即赶赴现场核实举报情况。 1.由县园区管委会、工业和信息化主管部门、环保部门加强监管，确保企业不违规偷排、漏排，一旦发现存在环境违法行为，将依法对其进行查处。 2.做好群众工作，畅通“12345”等投诉举报渠道，及时解决群众反映的环境问题，化解社会矛盾，维护群众合法权益和社会和谐。 | 无 |
| 6 | D510000201811290059 | 雅安市荥经县兴恒康医养结合项目，环评过程中涉嫌造假操作，希望督查组重视该问题调查处理。 | 雅安市 | 其他污染 | 群众反映关于“雅安市荥经县兴恒康医养结合项目，环评过程中涉嫌造假操作，希望督查组重视该问题调查处理。”问题，经查该项问题不属实。 2017年11月27日雅安市环保局收到荥经县兴恒康康养服务有限公司关于《荥经县康养服务有限公司兴恒康康养结合项目环境影响报告书》，由于接到荥经县当地群众反映该项目未批先建，提供虚假的公众参与调查结论，质疑该项目选址的合理性等问题，市环保局对该项目报告书作出了暂缓审批的决定。2018年2月2日，荥经县环保局对荥经县兴恒康康养服务有限公司未批先建环保违法行为出具了《环境行政处罚告知书》（川环法荥罚字〔2018〕02号），要求公司立即停止违法行为，并处以罚款人民币100000元。受到行政处罚后，兴恒康项目停工。在2018年4月19日雅安市环保局第二次收到“报告书”申请建设项目环境影响评价审批的相关申请资料，依据专家技术审查意见、专家技术复核意见，以及荥经县卫计局、荥经县教育局、荥经县城乡规划管理委员会、荥经县环保局、荥经县兴恒康康养服务有限公司等部门对群众投诉问题调查处理的相关材料，市环保局于2018年4月20日－5月4日在局门户网站进行了受理公告；7月3日－7月9日市环保局拟做批复决定，并在门户网站进行了拟批准公示。在拟批准公示期间，市环保局继续接到反对该项目建设的电话和《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环评起诉书》传真件，鉴于该项目在整个受理到公告期间，存在反复投诉情况，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》《环境保护行政许可听证暂行办法》等相关规定，2018年7月31日上午10:00市环保局在荥经县荥经饭店二楼会议室召开了荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书行政许可听证会。并依法于2018年8月3日对该项目做出了审批决定（雅环审批〔2018〕15号），批复认定该项目在严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施建设和运行的前提下，对环境的不利影响能够得到有效控制，从环保角度分析项目可行。收到雅环审批〔2018〕15号审批决定后，兴恒康项目复工建设。综上，兴恒康康养结合项目不存在环评过程中造假问题。目前做群众回访工作已完成。 | 不属实 | 责任领导：荥经县委常委、宣传部部长、县政府副县长 姜伟 责任单位：荥经县民政局 责 任 人：荥经县民政局局长 郝克宣 从12月1日开始，荥经县委和县政府组织了现场处置组、信访接待组等5个工作组，积极开展了该事件相关处置工作。安排县卫计局、县教育局、县环保局、县规建住保局、县公安局、严道镇调查核实。并对周边群众住户进行宣传解释工作。 | 追责问责组正在进一步调查核实。 |
川公网安备51180202511865