中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件——雅安市公开情况批次一览表(第二十六批)

来源：市人民政府办公室发布时间：2018-12-01 15:09 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

雅安市人民政府					第二十六批（2018年12月1日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	责任人被处理情况
1	X510000201811280011	雅安市雨城区城区环境卫生脏乱、杂物乱堆乱放，特别是主城区、老城区、背街小巷、绿化带、南外环、北外环、金凤山绿化区、张家山公园东南坡、大兴拆迁区到处是白色垃圾、建筑垃圾等。	雅安市	土壤,其他污染	经现场核查，群众反映情况属实。 1.关于主城区、老城区、背街小巷环境卫生脏乱、杂物乱堆乱放问题。经核查，该问题属实。经各街道办事处现场巡查，发现部分街道有白色垃圾，背街小巷有遗弃杂物堆放现象。 2.关于绿化带、金凤山绿化区、张家山公园东南坡环境卫生脏乱问题。经核查，该问题属实。经各街道办事处对绿化带、金凤山绿化区、张家山公园东南坡现场巡查，发现存在白色垃圾、果皮、烟头乱弃现象。 3.关于南外环、北外环环境卫生脏乱问题。经核查，该问题属实。经区环卫处、南郊乡、北郊镇、大兴镇、河北街道办事处现场巡查，发现部分路段存在白色垃圾。 4.关于大兴拆迁区到处是白色垃圾、建筑垃圾问题。经核查，该问题属实。经区住建局会同大兴镇现场调查，一是拆迁倒房建筑垃圾已覆盖，但部分堆放点存在覆盖不到位的情况；二是在偏僻地段发现存在城区装修建筑垃圾私自倾倒现象。	属实	责任领导：雅安市雨城区人民政府副区长毛健责任单位：雅安市城市管理行政执法局雨城区分局责任人：雅安市雨城区城管分局党组书记李忠明从11月29日开始，雨城区人民政府副区长毛健同志全程敦促、督导开展投诉案件处置工作，及时召集区城管分局、区环卫处、区住建局、各街道办事处、姚桥新区管委会、相关近郊乡镇召开专题会议部署安排，并成立案件调查组分赴现场排查，积极开展了该事件相关处置工作。 1.关于主城区、老城区、背街小巷环境卫生脏乱、杂物乱堆乱放问题。责成区环卫处负责，一是在保证日常垃圾清运同时，增派大件垃圾清运车2台，作业人员4人对中心城区内各街道清理出的大件家具、杂物进行循环式清理并运至垃圾填埋场进行无害化处理。二是加大对中心城区、背街小巷等道路清扫力度，增派保洁员50人次对主城区内卫生死角、杂物等进行清理。责成各街道办事处负责，一是加大辖区居民大院、背街小巷的巡查力度，并建立工作台账。二是安排社区环保网格员对大院居民进行环境卫生宣传工作，发动小区居民自觉爱护环境卫生。11月30日，区环卫处出动大件垃圾清运车3台、作业人员7人对中心城区进行了清理，共收集8车杂物约24吨。各街道办事处、姚桥新区管委会组织社区网格保洁人员90余人次，对中心城区45条背街、30条小巷进行了全面清扫。 2.关于绿化带、金凤山绿化区、张家山公园东南坡环境卫生脏乱问题。一是责成各街道办安排网格保洁员及时对绿化区内乱弃的白色垃圾、果皮等进行清理。二是安排街道、社区人员对周边居民进行爱护环境宣传，提高自觉爱护环境卫生意识。11月30日，各街道办事处、姚桥新区管委会派专人再次对绿化区进行了清理，同时函告主管单位加强日常管护。 3.关于南外环、北外环环境卫生脏乱问题。一是责成区环卫处加大清扫保洁力度，增派保洁人员及时清理白色垃圾。二是责成南郊乡、北郊镇、大兴镇、河北街道办事处安排网格保洁人员加大巡查力度，及时清除路面垃圾。11月30日，区环卫处出动2辆小型扫地车分上、下午进行了清扫作业，1辆冲洗车全天作业冲洗。 4.关于大兴拆迁区到处是白色垃圾、建筑垃圾问题。一是责成拆迁倒房单位赓即将未覆盖到位的拆迁倒房建筑垃圾进行补充覆盖。二是由大兴镇组织人员对偏僻地段私自倾倒的装修建筑垃圾进行处理。三是进一步加强动态管理，加大巡查力度，一经发现有私自倾倒建筑垃圾现象，严厉处罚。11月30日，区住建局会同大兴镇、城管九大队再次进行了巡查，在大兴镇高家村1组南外环处发现1起私自倾倒建筑垃圾现象，现已对当事人立案进行调查，拟给予行政处罚200元。	无
2	X510000201811280009	雅安市汉源县金羽砖厂在2018年11月12日该厂向督察组反映过，但有些问题仍没得到解决，现继续反映该砖厂符合国家环保产业政策却被关停，而其他（汉源县九襄镇的几家大砖厂）环保设施不齐全的却在生产。	雅安市	其他污染	经现场核实，群众反映情况不属实。汉源县现在正常生产的企业5家，分别是：汉源县伟业建材有限责任公司、汉源县兴浩砖厂、汉源县塘富建材有限责任公司、汉源县宏源砖厂、汉源县大田机砖厂。上述5家砖厂已经按照《汉源县页岩砖环境问题专项整治方案》和《汉源县页岩砖厂分类处置方案》完成整治，经县环保、国土、发经等部门检查，同意恢复生产。	不属实	责任领导：汉源县人民政府副县长朱国永责任单位：汉源县发展改革和经信商务局责任人：汉源县发展改革和经信商务局长董家松 2018年11月29日上午11:30，汉源县人民政府副县长朱国永主持召开案件交办会，对案件办理工作进行安排部署，成立了汉源县发改经信局牵头，县环保局、国土资源局、富泉镇等为成员的案件办理工作组积极开展该事件的相关处置工作。11月30日上午，工作组对全县页岩砖厂进行排查走访。对在生产的企业进行安全环保检查，5家企业均正常生产，环保设施运行正常。	无
3	X510000201811280010	雅安市雨城区观化乡杨家村水洪林煤矿沿线环境卫生脏乱差，煤渣四溢，道路泥泞，垃圾到处都是，多次反映无果，请求查处。	雅安市	土壤,其他污染	经核查，群众反映问题属实。 1.关于雅安市雨城区观化乡杨家村、水洪林煤矿沿线环境卫生脏乱差、道路泥泞问题。经现场核查，该问题属实。途经观化乡杨家村的刘杨村道道路路况差，部分路段道路两侧未设置排水沟，路面坑洼积水多;且因近期公路清理、维修加宽，两侧泥土被带到路面，导致道路泥泞，整体环境脏乱差。 2.关于煤渣四溢问题，经现场核实，该问题属实。该道路有煤矿运煤及煤渣车辆路过，路面两侧存在少许煤渣。 3、关于垃圾到处都是问题，经现场核实，该问题属实。道路两侧有零星生活垃圾、树枝杂草等。	属实	责任领导：雅安市雨城区人民政府副区长漆贵良责任单位：雅安市雨城区观化乡人民政府协办单位：区安监局责任人：雅安市雨城区观化乡党委书记夏鹏 11月29日，雨城区人民政府副区长漆贵良同志带领观化乡、区安监局前往现场开展了投诉件现场调查工作并召开了现场案情研判会，要求观化乡人民政府加快整改进度，对标整改，达标治理。 1.关于雅安市雨城区观化乡杨家村水洪林煤矿沿线环境卫生脏乱差，道路泥泞问题。为方便群众出行，改善道路现状，目前观化乡正对刘杨村道进行维修加宽及破损坑洼路段的破碎硬化工作，该项工作预计于2019年6月30日前完成。为切实解决目前群众反映问题，下一步工作中，观化乡将加大对公路的管护工作，一是对道路坑洼处进行填方，凸出处进行平整，最大力度确保道路平整度，防止坑洼积水。二是及时清理道路路面泥土，提高沿线环境质量。三是加快道路维修加宽进度，确保于2019年6月底前彻底解决群众反映问题。 2.关于煤渣四溢问题。前期车辆拉运煤渣过程中存在少许煤渣掉落的现象，针对该情况，一是从源头进行治理，观化乡将联合区安监局强化监督管理，加大巡查力度，严格禁止超限超载、未覆盖车辆出厂。二是督促企业对前期沿线撒落的煤渣进行清理。 3.关于垃圾到处都是的问题。一是观化乡强化垃圾的清运处理；二是发动村组干部、保洁员对道路沿线每天进行巡查，发现垃圾及时处置。同时加强群众引导教育，共同爱护道路环境。 11月30日，观化乡组织的挖掘机正在对道路路面、边坡等处进行维修加宽；乡村组干部、道路保洁员、煤矿企业正对道路沿线环境卫生、煤渣进行排查清理。	无
4	X510000201811280008	雅安市汉源县金源砖厂、鸿源砖厂、金羽砖厂三家砖厂于2018年11月2日反映过情况，现在虽然有些问题得到答复，但是三家砖厂均不同意相关部门不予补偿的意见，因此提出要求：三家砖厂是合法的企业，没有违规违法，其合法利益应该得到保护。	雅安市	其他污染	经现场核实，群众反映情况不属实。《汉源县页岩砖环境问题专项整治方案》和《汉源县页岩砖厂分类处置方案》出台后，汉源县汉源县金源砖厂、鸿源砖厂、金羽砖厂三家砖厂因临时矿权到期，国土部门明确不再在该区域设置矿权，加上该区域位于地质灾害点下方，经与企业沟通协调，企业同意落实工业用地后转型转产。截至目前，县政府针对涉环保问题已完成整改和正在整改的相关企事业单位均未出台相关补偿政策措施。	不属实	责任领导：汉源县人民政府副县长朱国永责任单位：汉源县发展改革和经信商务局责任人：汉源县发展改革和经信商务局长董家松 2018年11月29日上午11:30，汉源县人民政府副县长朱国永主持召开案件交办会，对案件办理工作进行安排部署，成立了汉源县发改经信局牵头，县环保局、国土资源局、富泉镇等为成员的案件办理工作组积极开展该事件的相关处置工作。11月30日，工作组对2017年以来开展页岩砖环境问题专项整治工作情况进行全面梳理，对政府出台的相关文件进行清理。30日下午，工作组约谈了3家企业，做政策解释说明。	无
5	D510000201811280019	雅安市荥经县康养结合中心污染问题投诉后没有得到解决，对处理结果不满意。	雅安市	其他污染	从11月29日开始，荥经县委和政府组织了现场处置组、信访接待组等5个工作组，积极开展了该事件相关处置工作。安排县卫计局、县环保局、严道镇调查核实。经调查，群众反映情况不属实。 1.群众反映关于“荥经县康养结合中心污染问题”问题，经查，该项问题不属实。荥经县康养结合项目指荥经县兴恒康康养结合项目，该项目于2018年8月3日取得环评批复，符合国家环评标准，且该项目于2018年11月20日完成医养结合综合服务大楼土建工程并封顶，尚未进行装修，也未投入使用，不存在污染问题。	不属实	责任领导：荥经县委常委、宣传部长县政府副县长姜伟责任单位：荥经县民政局责任人：荥经县民政局局长郝克宣	追责问责组正在进一步调查核实。
6	D510000201811280029	雅安市荥经县严道镇蔬菜村。关于兴恒康医养结合项目涉嫌环评造假的回复，举报人已经看到了官网上的回复，对官网回复的处理结果不认同。举报人有证据可以提供给四川省环保厅，请求四川省环保厅与其本人联系。姓名：罗旭，电话：15157195387。	雅安市	其他污染	从11月29日开始，荥经县委和政府组织了现场处置组、信访接待组等5个工作组，积极开展了该事件相关处置工作。安排县卫计局、县教育局、县环保局、严道镇调查核实。并对项目周边住户进行了宣传引导。经调查，群众反映情况不属实。 1.群众反映关于“兴恒康医养结合项目涉嫌环评造假”问题，经查，该项问题不属实。荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响评价审批依据如下：（1）环评等级合法性。荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目其环境影响评价行业类别为康养医院。项目分两期建设，一期为医养结合性质, 建设医养业务用房和相关配套服务设施，医疗床位100个,拟设置科室为康复医学科、内科、外科、中医科、医学检验科、医学影像科等。二期为养老功能，无医疗功能的康养中心，康养床位为600个。根据生态环境部《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令第1号），第三十九项“医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构为新建、扩建床位500张及以上的”应当编制报告书的规定，确定荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环评等级为报告书，故环评等级合法。（2）审批权限合法性。依据四川省环境保护厅《关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》（2018年第4号）相关规定，现报告等级为报告书的卫生类项目环评审批权限在市（州）级环保部门。《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》应由雅安市环境保护局审批，故审批权限合法。（3）环评中介机构编制的合法性。《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》编制单位吉林灵隆环境科技有限公司，其建设项目环境影响评价资质证书的评价范围为：环境报告书类别（轻工纺织化纤、冶金机电、农林水利、社会区域）。编制主持人的专业类别为“社会服务类”。康养结合项目属于社会服务业类项目。荥经县兴恒康康养服务有限公司委托的环评编制单位及报告编制主持人都具备主持编制该社会服务类项目报告书编制的合法资格，故环评中介机构编制合法。因此，“环评造假”问题不属实。	不属实	责任领导：荥经县委常委、宣传部长、县政府副县长姜伟责任单位：荥经县民政局责任人：荥经县民政局局长郝克宣	追责问责组正在进一步调查核实。
7	D510000201811280053	雅安市雅安市荥经县附城是水源保护区，但将在这里建工厂集中发展区，建议改址。	雅安市	水	2018年11月29日到30日，联合调查组针对群众所反映“雅安市荥经县附城是水源保护区，但将在这里建工厂集中发展区，建议改址”问题开展了现场调查，经调查，群众反映情况不属实。 1.信访件中反映关于“附城是水源保护区”问题。经查，该项问题不属实。该水源保护区是指原荥经县经河王河坝集中式饮用水水源保护区。根据《四川省人民政府关于同意划定、调整、撤销都江堰市西区水厂沙黑河等部分饮用水水源保护区的批复》（川府函〔2018〕84号）第十九条原则同意撤销荥经县经河王河坝集中式饮用水水源保护区，我县已撤销该饮用水水源保护区。 2.信访件中反映关于“但将在这里建工厂集中发展区，建议改址”问题。经查，该项问题不属实。信访人反映的附城乡不在《四川省环境保护厅关于印发〈四川省荥经县工业集中区规划环境影响报告书〉审查意见的函》（川环建函〔2012〕180号）的规划环评范围中。荥经县在拟新编《四川省荥经县工业集中发展区总体规划（2018－2035）》规划在附城乡建立物流园区，主要发展物流仓储及其配套设施等功能。	不属实	责任领导：荥经县政府副县长赵勇责任单位：荥经县工业集中发展区管理委员会责任人：荥经县工业集中发展区管理委员会副主任石文虎	追责问责组正在进一步调查核实。

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