| 雅安市人民政府 | 第二十一批（2018年11月27日） | |||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201811230023 | 雅安市荥经县民福村1组 荥经佳仕达化工有限责任公司，生产污水未循环使用，产生的危险品固体废物含有大量重毒物六价铬、氯化钡、硫酸钡，全部偷排至荥经河。 | 雅安市 | 水 | 经现场核查，群众反映情况不属实。 （一）关于“生产污水未循环使用”的问题。经查，该项问题不属实。经现场调查，荥经佳仕达化工有限公司产生的生产废水主要成分为氯化物、纳盐等，经厂区内的生产废水循环池循环使用，我局前期已要求企业对生产废水循环水管安装了流量计，如实记录生产废水回用情况。经调阅企业自行安装的视频监控和荥经县环保局安装的远程监控情况，也未见企业存在排放生产废水的情况。 （二）关于“产生的危险品固体废物含有大量重毒物六价铬、氯化钡、硫酸钡，全部偷排至荥经河”的问题。经查，该项问题不属实。经现场调查，荥经县佳仕达化工有限公司每年1次在清洗储槽和检修电解槽时会产生含铬的盐泥。厂区设置暂存间，统一收集和暂存盐泥，地面做防渗处理，公司于2018年3月13日与具备处置资质的四川省中明环境治理有限公司签订了处置协议，统一将盐泥送外处置。2018年9月21日，荥经县佳仕达化工有限公司委托四川同一环境监测有限公司对企业所在地及项目周边土壤进行了检测，检测结果土壤内总铬未检出。11月17日，雅安市环境监测中心站对该公司上下游地表水质情况进行了监测，经监测均未检出六价铬（雅环监字（2018）第308号）。 | 不属实 | 责任领导：荥经县政府副县长 赵 勇 责任单位：荥经县环境保护局 责任人：荥经县环境保护局局长 兰树明 荥经县人民政府将在今后的工作中，继续加大对该公司的夜查和暗查频次，督促企业认真落实环保主体责任，确保污染治理设施正常运行，各类污染物长期稳定达标排放。 | 追责问责组正在进一步调查核实。 |
| 2 | X510000201811230009 | 雅安市市辖区 存在环境问题：1.雅安市雨城区京昆高速的金元新型墙体材料厂排放淡蓝色烟气；2.汉源县四川省宝清果业集团汉源宝清果业有限公司疑似向旁边甘溪坝沟偷排废水；3.雨城区陇西河道存在种植现象，且疑似有污水直排河内；4.青衣江尚岸多处污水提泵站存在渗漏、疑似污水直排河内、未清淤和未禁止种植等问题；5.周公河旁边的太源村有污水排入，且污水管网破裂，周公堰急需清淤；6.河长制公示牌需要加强整改和管理；7.雅安市汉源县流砂河沿岸有大量采砂及相关企业，砂石堆积如山，且有大量垃圾，且有疑似企业偷排污水现象；工业园区管网断裂。 | 雅安市 | 水,其他污染,大气 | 经现场核查，群众反映情况属实。 1.关于雅安市雨城区京昆高速的金元新型墙体材料厂排放淡蓝色烟气问题，由市环保局牵头，已到现场调查，情况属实。 2.关于汉源县四川省宝清果业集团汉源宝清果业有限公司疑似向旁边甘溪坝沟偷排废水。由市经信委牵头，正在开展调查。 3.关于雨城区陇西河道存在种植现象，且疑似有污水直排河内；由市水务局牵头，经现场核实，情况属实。 4.关于青衣江尚岸多处污水提泵站存在渗漏、疑似污水直排河内、未清淤和未禁止种植等问题；由市规建和住房保障局牵头，经核实，情况属实。 5.关于周公河旁边的太源村有污水排入，且污水管网破裂，周公堰急需清淤问题，由市环保局牵头，经现场核实：污水排入、污水管网破裂不属实；周公堰急需清淤属实。 6.关于河长制公示牌需要加强整改和管理的问题，由市水务局牵头，经核实，情况属实。 7.雅安市汉源县流砂河沿岸有大量采砂及相关企业，砂石堆积如山，且有大量垃圾，且有疑似企业偷排污水现象；工业园区管网断裂的问题，由市水务局牵头，经核实：该问题属实。 | 属实 | 责任领导：市委常委、市政府副市长 白 云 牵头领导：市环保局局长 余刚平 （一）第一个问题的处理情况：责任单位 市环保局 雨城区人民政府，责任人 市环境监察支队长 赵韩军 副区长 漆贵良 已采样监测。监测结果显示，所测二氧化硫、氮氧化物、颗粒物均达标。 （二）第二个问题的处理情况；责任单位 市经信委 汉源县人民政府，责任人 副主任 唐海洋 副县长 朱国永 正在对收集的材料进行梳理。 （三）第三个问题的处理情况：责任单位 市水务局 雨城区人民政府 责任人 副局长 杨晓波 副区长 漆贵良 河道种植物已清除，污水直排问题市规建和住房保障局已完成建设管网工程招标，正在办理进场施工相关手续。 （四）第四个问题的处理情况：责任单位 市规建和住房保障局、市水务局 雨城区人民政府 责任人 副局长 张军 副局长 杨晓波 副区长 漆贵良 对存在渗漏的污水泵站进行维护；种植物已清除，目前未发现需要清淤的情况。 （五）第五个问题的处理情况：责任单位 市环保局 市水务局 雨城区人民政府 责任人 市环境监察支队长 赵韩军 副局长 杨晓波 副区长 漆贵良 针对周公堰沉积物进一步进行清理，已清理渠道1.2公里，垃圾杂物0.2吨。 （六）第六个问题的处理情况：责任单位 市水务局 责任人副局长 杨晓波 市水务局已召开全市视频会，要求各县区对公示牌进行排查，正在开展对各县区公示牌进行抽查，对需要更换的公示牌进行重新制作。 （七）第七个问题的处理情况：责任单位 市水务局 市经信委 汉源县人民政府 责任人 副局长 杨晓波 副主任 唐海洋副县长 朱国永 对堆积的砂石采取防扬尘措施；正在组织垃圾清运；对发现涉嫌偷排污水的两家企业进行立案；关于工业园区管网断裂问题的资料已收齐，正在核实。 | 无 |
| 3 | D510000201811230043 | 雅安市天全县紫石乡新置村宏泰公司新地头砂厂，开挖耕地采砂石（大概10亩耕地），破坏生态环境，把污泥直接排放到青衣江，污染水质。砂厂老板刘名杰威胁村民，有靠山，有关系，反映多次，都没有解决。 | 雅安市 | 水,生态 | 市水务局会同天全县政府、县水务、公安、林业、环保、国土等部门积极调查核实信访件，经核实信访件中“宏泰公司”实际为“鸿腾建材有限公司”，砂厂老板“刘名杰”实际为“刘明洁”。 1.关于该公司开挖耕地采砂石（大概10亩耕地），经调查核实，该问题属实。鸿腾公司在2018年4月向天全县林业局申请临时使用林地0.4406公顷，天全县林业局按相关政策规定于2018年5月28日同意其临时使用林地（临时占用林地准予行政许可决定书，天林地许临字〔2018〕3号）；相关林木采伐手续已在2018年3月27日办理完成（采伐证号：天林采〔2018〕0327001号）。天全县国土局进行了现场勘测、询问调查，经调查，该公司私自租用农户吴克强退耕还林地9亩（经实际勘测，使用土地面积约5.69亩），该公司已在林业部门办理了相关许可，且正在国土部门办理临时用地手续，已责令该公司立即停工整改；私自租用的林地说是用来堆料，但实际在挖砂石，导致土地以后无法恢复； 2.关于该公司把污泥直接排放到青衣江，污染水质，经调查核实，该问题属实。2017年12月18日，该公司建材砂石生产线建设项目未办理环评审批手续擅自开工建设的行为被天全县环保局立案查处（天环罚〔2018〕71号），该公司按期缴清罚款12000元并完成整改；2018年6月3日，天全县环保局对天全县鸿腾建材有限公司现场检查时，发现该公司私设排污口，7月6日对该公司进行了立案查处（天环罚〔2018〕11号），处以罚款50000元，并责令改正其违法行为，限期拆除私设的排污口，该公司按要求对排污口进行了封堵；2018年11月12日，天全县水务局暗访发现该公司涉嫌违规设置入河排污口，对该公司行政罚款20000元（天水罚〔2018〕16号），并对排污口设施进行了物理封堵。2018年11月24日，天全县水务局已进行现场勘查并对涉案公司（锅底沱砂场）现场负责人刘光华进行询问调查，经调查，发现该公司现场砂石生产线未生产，未发现有偷排漏排生产废水现象；天全县环保局经向属地乡镇紫石乡政府相关人员了解，该乡结合河长制日常巡河过程中未发现该公司有向河中排放污泥现象，天全县环保局对该公司场址上游50米、下游100米的天全河断面水进行了采样，根据检测结果显示其水质监测结果均在《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）表1Ⅲ类标准浓度限值范围内。 3.关于砂厂老板刘明洁威胁村民，有靠山，有关系，反映多次，都没有解决，经调查核实，该问题不属实。天全县公安局成立了专项调查小组，通过调查砂厂负责人、走访周围村民及乡、村干部等方式进行了调查，目前未发现该公司与周围村民发生过冲突，未反映出砂厂老板刘明洁有靠山、有关系。 4.关于该公司破坏生态环境，经调查核实，该问题属实。该公司未取得合法用地手续，存在违法占地行为，平整场地过程中开挖了部分砂石，导致土地以后无法恢复，破坏了生态环境。 | 属实 | 责任领导：市委常委、市政府副市长白云 责任单位：市水务局、天全县人民政府 责 任 人：市水务局局长于冀川、天全县人民政府副县长徐良 （一）第一个问题处理情况：该公司开挖耕地采砂石（大概10亩耕地）实际调查核实为该公司私自租用农户吴克强退耕还林地9亩（经实际勘测，使用土地面积约5.69亩），该公司已在林业部门办理了相关许可，且正在国土部门办理临时用地手续，天全县国土局已下达通知书（编号〔2018〕15号）责令改正违法行为； （二）第二个问题处理情况：该公司2017年12月18日未办理环评审批手续擅自开工建设被天全县环保局立案查处（天环罚〔2018〕71号）；2018年6月3日和2018年11月12日存在违规设置入河排污口，并有污水外排现象，已分别由县环保、水务部门作出行政处罚（天环罚〔2018〕11号、天水罚〔2018〕16号）并恢复原状，此后未再有向天全河直排污泥情况，无河道开采砂石情况。市县环保水务部门将加强监督，形成长效机制，严防再次出现问题； （三）第三个问题处理情况：目前未发现该公司与周围村民发生过冲突，未反映出砂厂老板刘明洁有靠山、有关系。天全县公安部门将加强监督检查，畅通举报机制，强化不定期走访调查工作； （四）第四个问题处理情况：该公司违法占地，平整场地过程中开挖了部分砂石，存在破坏生态环境行为，天全县林业局已确认占用林地范围、占用林地的性质等相关情况，开展走访询问，对占用林地具体情况形成调查报告。 | 无 |
| 4 | D510000201811230037 | 雅安市荥经县严道镇蔬菜村举报雅安市环保局在荥经县兴恒康医养结合项目环评听证会前后造假。听证会之前，教师小区提交了20多份参加听证会的申请，雅安市环保局采取各种违规手段，导致最终只有3、4人参加听证；听证会时，申请人提供证据材料，雅安市环保局李呈祥不断打断申请人，制止申请人放录音。最后听证会笔录上记录：申请人有反对意见，但无提供证据；听证会后，举报人向雅安市环保局反映造假的问题，并提供有关证据，但雅安市环保局不听不看。希望将此案件转交四川省环保厅调查处理。 | 雅安市 | 其他污染 | 经现场核查，群众反映情况不属实。市卫生计生委、市环保局、荥经县人民政府组成联合工作组，召开了工作协调会。工作组对兴恒康项目现场进行了勘察，调阅了兴恒康项目建设、环评、医疗等许可审批资料。 1、兴恒康项目先后取得发改备案、设置医疗机构批准、城乡规划审查、取得建设用地规划许可证和环评等相关建设手续，目前工程正在建设中； 2、市环保部门举行过兴恒康医养项目环评听证会，按照四川省环境保护厅办公室关于调查核实雅安市荥经县兴恒康医养项目环评审批相关情况的要求，向四川省环保局报送了荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书环评相关情况的报告，也先后向市长信箱、省长信箱报送过关于荥经县兴恒康医养项目环评听证有关信访回复，听证会有全程录音、录像为证。 | 不属实 | 责任领导：市政府副市长衡彤 责任单位：市卫生计生委、市环保局、荥经县人民政府 责 任 人：市卫生计生委主任 李志强、市环保局局长 余刚平、荥经县人民政府副县长 姜伟 有关部门对兴恒康这类属于国家发展和改革委员会令《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中鼓励类项目进一步向群众做好宣传引导工作，加强建设过程和运营过程监管。 | 无 |
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