| 雅安市人民政府 | 第二十批（2018年11月27日） | |||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X510000201811220018 | 雅安市市辖区均田村 钧波砂石有限责任公司长期污水四溢、粉尘飞扬、噪音扰民。 | 雅安市 | 水,大气,噪音 | 11月23日接到转办件后，市经济和信息化委赓即赴现场进行检查，核实举报情况。经查，该企业已于2018年10月20日停产至今，因此暂无法确认群众反映情况是否属实。 | 责任领导：市委常委，市人民政府副市长、党组成员 白云 责任单位：市经济和信息化委、雨城区政府 责任人：市经济和信息化委总经济师汤启君、雨城区政府副区长漆贵良 11月23日接到转办件后，市经济和信息化委赓即赴现场进行检查，核实举报情况。 1.制发《关于提供X510000201811220018群众信访举报件有关情况的函》（雅经信函〔2018〕136号）商请雨城区提供该信访问题有关资料。 2.雨城区政府副区长漆贵良召集区环保局、区水务局、区国土局、区经商局和草坝镇召开专题会议，研究相关处理措施。 3.市经济和信息化委总经济师汤启君带队召集雨城区环保局、经商局、水务局和草坝镇召开现场会议，进一步研究核查。 | 无 | |
| 2 | X510000201811220019 | 雅安市荥经县大田坝 荥经佳仕达化工熊家山化工厂，该厂长期排放有毒有害气体，夜间偷排废水。 | 雅安市 | 水,大气 | 2018年11月23日到25日，县政府副县长赵勇率县环保局、县安监局、县工业园区管委会、县发改经商局、大田坝乡人民政府等相关单位对投诉案件反映情况开展现场调查。经调查，群众反映情况不属实。 1.信访件中反映关于“该厂长期排放有毒有害气体”问题。经查，该项问题不属实。荥经佳仕达化工有限公司生产过程中产生的废气主要为电解尾气，其主要成分为氢气、氯气、氯化氢等,电解废气经氢氧化钠溶液三级洗涤和一级水洗涤后排放。11月11日，雅安市环境监测中心站对该公司的氯气和氯化氢排放情况进行了监督性监测，监测结果为：氯气0.30mg/m3（标准限值为：8mg/m3）,氯化氢0.24mg/m3（标准限值为：20mg/m3），该公司废气排放达到国家相关排放标准（雅环监字（2018）第304号）。11月17日，雅安市环境监测中心站再次对该公司的氯气和氯化氢排放情况进行了监督性监测，监测结果为：氯气0.20mg/m3（标准限值为：8mg/m3）,氯化氢1.4mg/m3（标准限值为：20mg/m3），该公司废气排放达到国家相关排放标准（雅环监字（2018）第308号）。 2.信访件中反映关于“夜间偷排废水”问题，经查，该项问题不属实。经现场调查，荥经佳仕达化工有限公司产生的生产废水经循环池循环使用，未见外排。调阅企业自行安装的视频监控和荥经县环保局安装的远程监控，也未见企业存在夜间排放工业废水的情况。 | 不属实 | 责任领导：荥经县政府副县长 赵 勇 责任单位：荥经县环境保护局 责 任 人：荥经县环保局局长 兰树明 在今后的工作中，我县一是将继续加强对该企业的监督性监测，由县环保局牵头，县安监局、县发改经商局、县农业局、县工管委等部门配合，继续加大对企业夜查和暗查，确保企业在安全生产的基础上各项环保指标达标；二是督促企业做好自我监测，定期对在线监测设备进行维护，不断完善各类环境管理制度和相关环保设施运行管理台账，按要求进行危险废物申报、储存和处置；三是进一步加大宣传力度，切实做好周边群众的宣传工作，确保解释到位，群众理解到位。 | 经调查，未发现需追责问责情况。 |
| 3 | D510000201811220022 | 雅安市荥经县严道镇蔬菜村，信访人已通过信件和电话方式，向中央环保督察组反映过兴恒康康养结合项目（私人医院 养老院）环评造假、政府包庇的问题。项目临近三所学校还有居民区，一旦建成会对环境卫生和居民健康造成很大影响。现在荥经县政府通过荥经县教育局找到信访人的父亲的号码，绕过信访人，进行施压甚至多次上门骚，让信访人不要再举报了，并不想解决问题。诉求：1、对于环评造假的问题，不要转交地方处理，至少由省上来处理；2、希望对荥经县政府警告和处罚；3、要求教育局不要随意泄露老师的信息。 | 雅安市 | 其他污染 | 经现场核查，群众反映情况不属实。11月23日，市卫生计生委、市环保局、荥经县人民政府组成联合工作组，召开了工作协调会。工作组对兴恒康项目现场进行了勘察，调阅了兴恒康项目建设、环评、医疗等许可审批资料。 1.关于“兴恒康康养结合项目（私人医院 养老院）环评造假、政府包庇的问题。项目临近三所学校还有居民区，一旦建成会对环境卫生和居民健康造成很大影响。”经核查，该问题不属实。（1）建设许可情况。2017年1月20日荥经县国土资源局核发《国有建设用地交地确认书》将宗地编号荥挂2016-16号国有建设用地使用权交付给荥经县兴恒康康养服务有限公司。2017年3月15日荥经县兴恒康康养服务有限公司向荥经县发展改革和经信商务局进行了固定资产投资项目备案。项目于2017年7月31日取得《建设用地规划许可证》（地字第511822201707310001号）；2017年11月23日取得《建设工程规划许可证》（建字第511822201711230001号）；2017年11月27日取得《建筑工程施工许可证》（编号：511822201711270101）。（2）环评审批情况。2017年11月27日雅安市环保局收到荥经县兴恒康康养服务有限公司关于《荥经县康养服务有限公司兴恒康康养结合项目环境影响报告书》，由于接到荥经县当地群众反映该项目未批先建，提供虚假的公众参与调查结论，质疑该项目选址的合理性等问题，市环保局对该项目报告书作出了暂缓审批的决定。2018年2月2日，荥经县环保局对荥经县兴恒康康养服务有限公司未批先建环保违法行为出具了《环境行政处罚告知书》（川环法荥罚字〔2018〕02号），要求公司立即停止违法行为，并处以罚款人民币100000元。受到行政处罚后，兴恒康项目停工。在2018年4月19日雅安市环保局第二次收到“报告书”申请建设项目环境影响评价审批的相关申请资料，依据专家技术审查意见、专家技术复核意见，以及荥经县卫计局、荥经县教育局、荥经县城乡规划管理委员会、荥经县环保局、荥经县兴恒康康养服务有限公司等部门对群众投诉问题调查处理的相关材料，市环保局于2018年4月20日－5月4日在局门户网站进行了受理公告；7月3日－7月9日市环保局拟做批复决定，并在门户网站进行了拟批准公示。在拟批准公示期间，市环保局继续接到反对该项目建设的电话和《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环评起诉书》传真件，鉴于该项目在整个受理到公告期间，存在反复投诉情况，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》《环境保护行政许可听证暂行办法》等相关规定，2018年7月31日上午10:00市环保局在荥经县荥经饭店二楼会议室召开了荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书行政许可听证会。并依法于2018年8月3日对该项目做出了审批决定（雅环审批〔2018〕15号），批复认定该项目在严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取得环境保护措施建设和运行的前提下，对环境的不利影响能够得到有效控制，从环保角度分析项目可行。收到雅环审批〔2018〕15号审批决定后，兴恒康项目复工建设。（3）医疗机构设置情况。兴恒康医养结合项目于2017年4月21日取得雅安市卫生和计划生育委员会《医疗机构设置批准书》，批准文号“雅卫计政法设字〔2017〕001号”，批准名称“荥经兴恒康医院”。机构选址位于荥经县严道镇永安街，类别为康复医院，床位100张，诊疗科目为“康复医学科；内科；外科；中医科；医学检验科；医学影像科；预防保健科”。经过现场勘查：一是该机构东南向约30米为鸽子花文体中心，机构与鸽子花文体中心分别位于荥经县严道镇荥兴路两侧；二是该机构东南向150米到300米区域有三所学校，分别是严道二中、严道小学、圣奥幼儿园；三是该机构南向紧邻一排旧仓库，仓库后为教师小区，西向为居民楼，西北向、东向和北向为空地及道路；四是该机构距离河道300余米。该机构选址所用土地系荥经县国土资源局出让，该项目符合当地城建规划和医疗卫生规划。 2、关于“荥经县政府通过荥经县教育局找到信访人的父亲的号码，绕过信访人，进行施压甚至多次上门骚，让信访人不要再举报了，并不想解决问题。”经核查，该问题不属实。中央环保督察“回头看”督察组入驻四川以来，交由荥经县人民政府调查核实的兴恒康项目群众信访3件。荥经县有关部门按照中央环保督察“回头看”信访办理要求，安排人员对兴恒康项目信访进行调查核实。为消除群众对兴恒康康养项目的疑虑，工作人员通过电话、上门走访、座谈等形式与兴恒康项目周边群众进行宣传、沟通。 | 不属实 | 责任领导：市政府副市长衡彤 责任单位：市卫生计生委、市环保局、荥经县人民政府 责 任 人：市卫生计生委主任 李志强、市环保局局长 余刚平、荥经县人民政府副县长 姜伟 11月23日，市卫生计生委、市环保局、荥经县人民政府组成联合工作组，在荥经县政府会议室会同荥经县教育局、卫计局、民政局、镇政府、县迎接中央环保督察“回头看”领导小组各工作小组研究群众信访反映的问题，一致认同依法、依规、科学、客观、公正对待和处理群众信访投诉，有关部门进一步做好群众宣传引导工作，加强对项目建设和运营监管。 | 无 |
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