市工商局大力推进集中整顿作风提升行政效能专项活动

一、迅速部署，高效推动。市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会召开之后，迅速召开职工大会传达贯彻，召开局党组会议和专题会议进行研究部署，制定《市工商局开展集中整顿作风提升行政效能专项活动工作实施方案》，确保集中整顿专项活动有序、有力开展。及时传达贯彻市委书记兰开驰、市长邹瑾相关讲话精神并上报了《中共雅安市工商局党组关于贯彻落实市委主要领导指示精神情况的报告》，5月16日，市委常委、宣传部长刘全胜同志批示:“请开驰同志阅示。建议将市工商局提效能、转作风的作风及初步成效摘登简报。”兰开驰书记予以圈阅。

二、查摆问题，深剖细析。一是通过支部会和科务会集中查找问题。局机关三个党支部分别召开支部会，根据各支部相关科室业务职能，分重点进行学习讨论、查摆剖析。第一支部重点围绕党风廉政建设、机关作风效能建设、内部规章制度管理等方面，第二支部重点围绕依法行政、市场监管、营造公平竞争发展环境等方面，第三支部重点围绕“放管服”改革、助力民营经济发展、推进商标品牌战略、维护消费者合法权益等方面进行讨论，对照检查，深入剖析。同时，各科室结合工作实际，组织干部职工对照重点问题及相应表现，对照梳理，认真剖析。二是广泛征求意见。通过征求派驻纪检组、上级组织人事市直党工委等部门意见建议的基础上，对部分企业、下级工商部门发放征求意见函，在门户网站、登记窗口公布投诉举报电话，并及时对收集的意见建议进行归纳整理，为整改落实找准方向。

三、到位服务，提升效能。市工商局在全面落实“两集中两到位”的基础上，进一步增措施、提效能，便利办事群众。认真梳理工商行政管理权责清单和公共服务事项清单，在企业登记注册中减环节、减材料、减时限、免费用为原则，按企业登记注册的提交材料规范实行一次告知、一表申请；通过“互联网+工商登记”通道实现企业网上咨询、网上查询、网上登记等业务一站式办结；改变原来工商行政管理重审批轻监管的方式，把工商行政管理从事前审批转到加强事中事后监管上来。在继续深化“放管服”改革，不断提高行政效能方面提出6项承诺：一是在全市工商登记窗口实施“011”（办照零见面，最多跑1次，1小时办结）登记承诺；二是商标注册申请，在材料齐全的情况下，承诺让申请人“最多跑一次”，当场接件，并于1个工作日内上报国家市场监督管理总局知识产权局商标局；三是拓展服务内容，在政务中心工商登记窗口增加查询企业信息业务，让办事群众“最多跑一次”就能及时查询依法申请公开的企业信息；四是在维护消费者合法权益工作中，“12315”指挥中心接到消费者投诉后5分钟内分送辖区工商部门，辖区工商部门10分钟内与消费者取得联系；五是在“12315”转办投诉中涉嫌违法行为的按照相关法律法规在3个工作日内进行调查。六是坚持局长、科长进大厅，充分发挥领导干部的示范表率作用，进一步提高工商窗口工作效能、业务能力和服务水平。

四、转变作风，督导调研。局领导分赴县区调研工商窗口效能建设、企业年报、商标品牌建设等重点工作，就如何围绕市委“1485”总体发展思路抓好当前工商重点工作进行指导和交流。要求县区局在“整顿作风提升效能”专项活动中，重点抓好工商窗口作风效能建设，抓好与市工商局“011”工程市县联动，落实“两集中、两到位”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”、“最多跑一次”等便利化改革措施，分阶段落实好各项重点工作，突出特色和亮点，展示工商新作为。

五、从严从实，初见成效。市工商局“011”效能提速工程实施以来，为来雅项目投资和大众创业、万众创新提供高效便捷的市场准入环境，受到企业和办事群众一致好评。一是省委编办主任雷世界现场调研指导。5月22日，省委编办主任雷世界率队调研市政务中心工商窗口服务效能建设工作，充分肯定了市工商局窗口实施商事登记“011”工程等提速增效、便利群众的经验做法。二是市委副书记、市长邹瑾调研市政务中心工商窗口作风效能建设落实情况时予以肯定。5月15日，市委副书记、市长邹瑾到市政务中心调研集中整顿作风、提升行政效能行动落实情况。市政管办负责人和市工商局驻市政务中心首席代表陶洁华向邹瑾市长汇报了工商窗口落实“两集中、两到位”、多年来连续评为先进窗口、实施“011”工程等情况。邹瑾市长充分肯定了工商部门改进作风和提高效能的做法，他表示，工商窗口模范带头作用发挥得很好，像陶洁华同志这种具有为民办实事情怀的同志要大力宣传，要树立这种先进典型，工商窗口的先进事迹要大力弘扬！三是改革经验做法上报省委改革办、省审改办。5月10日，《雅安市实施“011”效能提速工程让工商登记不再难不再慢》编入《雅安改革专报》〔2018〕第16期（总第95期）。5月25日，雅安市深化行政审批制度改革领导小组办公室以行政审批制度改革简报第2期《雅安市深化商事制度改革开启“011”效能提速》上报省委编办（省审改办），并发全市相关部门、各县区。5月27日，四川电视台对市工商局窗口“011”“最多跑一次”进行宣传报道。