雅安市民政局关于在市民政系统广泛开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知

局机关各科（室）、市老龄办、局直属事业单位：

为认真贯彻《民政部办公厅关于做好2018年部级课题研究工作的通知》、市委办《关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》和《关于扎实开展“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”大讨论活动的通知》精神，全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作、对雅安发展重要指示精神，以及省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神，按照市委统一安排，经局党委研究决定，在市民政系统广泛开展“大学习、大讨论、大调研”活动。现就有关事项通知如下。

一、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义

党的十九大指明了党和国家事业前进方向，提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署，都具有划时代意义。要把党的十九大精神落到实处，必须加强调查研究、 提高调查研究实效。学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对民政民生工作的重要指示精神，在市民政系统中开展“大学习、大讨论、大调研”活动，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，切实提高理论素养;对于坚持问题导向，在总结经验基础上查找突出问题，进一步解放思想、深化市情认识，把握雅安发展阶段性特征，丰富完善“1485”总体发展思路；对于践行“民政为民、民政爱民”工作理念，推进“五个民政”建设，统领抓好“十三五”民政各项工作，具有十分重大的意义。

二、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的主要内容

大学习中，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主 义思想“四川篇”，重点是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川的重要论述，准确把握四川在全国发展大局中的战略定位和雅安在全省的具体定位，扎实推进创新创造，做好军民深度融合发展这篇大文章，牢固树立以人民为中心的发展思想，下足“绣花”功夫坚决打好精准脱贫攻坚战，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，写好生态文明建设这篇大文章，落实全面从严治党的各项要求，营造风清气正的良好政治生态。通过大学习，引导党员干部特别是领导干部学深悟透习近平总书记对四川工作重要指示精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵，学深悟透省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大精神和习近平总书记对四川工作、对雅安发展重要指示精神，以及省委治蜀兴川各项部署上来；认真学习习近平总书记关于民政民生工作的重要论述，全面领会2018年全国、全省民政工作会议精神，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，以“五个民政”建设为统揽，围绕“1485”工作思路，努力开创新时代雅安民政工作新局面。

大讨论中，要通过党委专题学习会议、党委理论学习中心组会、党支部大会、党小组会等方式进行，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，结合实际和全市正在开展的“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”大讨论活动，就如何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，牢固树立和认真践行新发展理念，进一步解放思想，破除因循守旧、固步自封的落后思想，要紧扣社会矛盾主要变化，落实以人民为中心的发展思想，深刻领会新时代民政工作新要求，充分认识新时代民政工作形势，准确把握新时代民政工作新定位，拓宽民政事业发展思路，提出针对性强、务实可行的对策措施，全面提升民政干部为群众排忧解难能力。

大调研中，要落实好省委要求，把雅安放在全省、全国工作大局中去思考并开展调研，跳出雅安看雅安，提高调研实效。要坚持解放思想、实事求是，紧扣党中央大政方针和习近平总书记对四川工作、对雅安发展重要指示精神，紧扣全省、全国民政工作部署，民政部2018年部级课题研究工作，紧扣市委“1485”总体发展思路，始终坚持马克思主义立场、观点、方法，一切从实际出发，不拘泥旧有框框套套，不预设观点结论，确保调查研究深入扎实。坚持问题导向、目标导向，本着总结经验、发现问题、查找差距的目的，认真组织开展调查研究，不讳言问题、不回避矛盾，在摸清实情、找准症结基础上对症下药，拿出实实在在的工作路径和具体举措，不照抄照搬，不搞“空对空”，保证学习讨论和调查研究成果具有针对性和操作性。坚持从严从实、作风深入，聚焦民政部门主业主责，深入基层、深入群众、深入实际，倾听一线声音、掌握一手资料，让调研成果真正体现实际、反映实情，为市委科学决策服务。

三、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的时间安排

（一）动员部署。根据市委通知要求，紧密结合工作实际，制定计划。4月16日，召开局党委会议，对“大学习、大讨论、大调研”活动进行安排 。4月19日，召开全局干部职工大会，对“大学习、大讨论、大调研”活动进行动员部署。

（二）学习讨论。各级党组织要通过召开党委理论学习中心组会、干部职工会、支部会、民政大讲堂等方式，组织干部职工深入学习各级领导重要讲话、各种重要会议、各种文件精神，围绕“敢作敢为敢担当，真抓真干真落实”深入开展讨论，提升民政干部政治理论水平和能力素质。

（三）深入调研。局机关各科室、市老龄办、各直属事业单位要结合当前民政工作实际和民政事业发展需要，至少选择一个最关键、最迫切、最需要解决的重点课题，开展针对性的大调研，4月20日前确定调研课题，5月10日前形成调研报告报局党委（5月20日前局党委形成报告报市委），6月20日前局党委形成综合性调研报告报市委，8月31日前向局党委提交“大学习、大讨论、大调研”总结报告（9月10日前局党委向市委提交总结报告）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局党委高度重视，成立局党委书记为组长、局党委委员为副组长、各科室负责人为成员的活动领导小组，局属事业单位党组织也要成立组织机构，制定工作方案，精心组织实施。

（二）坚持实事求是。紧密联系实际进行大学习、大讨论，发扬求真务实作风开展大调研，把调查研究贯穿于决策和执行全过程，深入全面掌握一手材料，实事求是反映情况，加强综合研究形成正确结论。

（三）创新方式方法。要充分利用召开会议、新媒体平台等多种形式，运用专题讨论、演讲比赛等多种载体，组织开展好学习、讨论、调研活动。

（四）做到两不误两促进。把开展“大学习、大讨论、大调研”活动与做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以改革发展的成绩检验活动实效。

（五）加强信息报送。局属各党组织要落实专人，及时将活动情况报送市局办公室。

雅安市民政局

2018年4月17日