关于加快发展红色旅游的建议的回复

荥经委员学习活动小组：你们好！

你们提出的《关于加快发展红色旅游的建议》的提案已收悉。首先，感谢你们对旅游业发展的关心和支持。你们对雅安红色旅游现状和问题的分析非常深刻，提出发展红色旅游的对策和建议也很切合实际，现根据你们的对策建议，就我市发展红色旅游的措施及相关工作回复如下：

一、领导高度重视，促进红色旅游快速发展

雅安市委、市政府高度重视红色旅游开发，为深入贯彻落实《2016-2020全国红色旅游发展规划纲要》（中办发【2016】68号）和《中共四川省委办公厅  四川省人民政府办公厅关于贯彻落实＜2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要＞的实施意见》（川委办〔2017〕19号）精神，加快我市红色旅游发展，经认真研判，雅安市委、市政府于2017年8月9日下发了《关于贯彻落实＜2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要＞的实施意见》，将红色旅游发展作为我市旅游发展重点之一。实施意见作为我市发展红色旅游的纲领性文件，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，挖掘红色精神内涵，发扬红色传统，传承红色基因，创新教育方式，提升服务水平，打造爱国主义和革命传统教育为重要载体，构建丰富群众文化生活、接受红色精神洗礼的重要平台，发挥促进革命老区发展振兴、脱贫攻坚的重要作用，推动我市红色旅游持续健康发展，为实现“绿美城乡、全域旅游”的发展目标，建设“美丽雅安﹒生态强市”、实现同步小康作出积极贡献。

二、加强规划引领，推动红色旅游科学发展

为认真落实市委“科学规划”的工作要求，我委还聘请国内一流团队中国科学院地理研究所、巅峰智业公司等，完成《雅安市旅游业发展总体规划（修编）》、《雅安市中国国际特色旅游目的地建设规划》、《雅安市旅游业“十三五”发展规划》等规划编制，并经三届市政府第104次常务会议审议通过，印发实施，为雅安未来10年旅游产业发展提供了科学依据。在这些规划中均对我市红色旅游资源、项目、产品、市场等进行了科学分析和规划，下一步我们将狠抓规划实施，我委将配合各县区积极做好项目策划、包装、招商引资，高标准建设和提升我市的经典红色旅游景区，打造国内具有竞争力的红色旅游精品，深度挖掘雅安红色旅游资源和文化，着力打造“长征丰碑”红色旅游品牌，使雅安红色旅游成为推动全市旅游经济发展的重要动力，成为促进民族地区和边远山区发展的特色产业。

三、加大优势整合，促进红色旅游融合发展

我市抢抓灾后重建机遇，积极推动旅游产业与农业、林业、工业、文化产业等融合发展，近年来，一批融合了红色文化的新景区、新业态不断呈现，并成为雅安旅游的亮点和热点人。2015年，以红色旅游资源富集的石棉县、宝兴县成为全国首批国家全域旅游示范区创建单位；2016年10月作为革命老区的雅安全市也被国家旅游局确定为国家全域旅游示范区创建单位；2016年12月国家旅游局组织的“重走长征路”红色旅游主题活动首发团四川交接仪式在“红军长征翻越的第一座大雪山”—夹金山下的宝兴县隆重举行。通过大家的共同努力，我们力争在2-3年内成功创建为国家全域旅游示范区，我们相信随着全域示范区创建，我市红色旅游将得到较大提升。

四、结合市场需求，加快红色精品景区建设

我市抓着灾后重建机遇，加快推进开发一批红色旅游精品景区。目前全市4A级旅游景区由震前4家增加到18家，数量跃居全省第二，其中蒙顶山、上里古镇、安顺场、飞仙关、熊猫古城、硗碛藏寨·神木垒等一批与红色文化有关的景区都成功创建为国家4A级旅游旅游景区，红色旅游景区已经成为我市特色鲜明、市场吸引力强的国家A级景区体系的重要组成部分，2017年我市还将成功创建一批A级旅游景区，同时配合相关部门和县区打造一批红色旅游城镇。

五、加大宣传力度，提升红色旅游知名度

围绕“熊猫家源、世界茶源”主题，充分利用好雅安穿越灾难，崛起危难的城市形象代言人《美在雅安》，全方位多角度宣传推介雅安。今年3月《美在雅安》广告片已在央视一套、新闻频道播出，通过《美在雅安》10秒广告片呈现给观众的7个最有代表性、最具美感、最能展现雅安特征的镜头中有2个涉及红色文化。据央视指定权威机构出具的“电视广告跟踪监测报告”分析，3月29日-4月30日《美在雅安》总收视点达到22.3%，全国有2.75亿人次观众看到了《美在雅安》，宣传效果明显。按计划《美在雅安》广告片还将在央视播出到今年12月底。同时，按照“月月有活动，月月有亮点”的原则，我们还将整合县区和旅游企业积极策划举办一系列特色文化旅游节庆活动，红色文化将是活动的主题之一。下一步我委还将结合市场需求，与专业团队合作，策划、包装、推出系列包含融合红色景区、红色文和旅游精品线路产品；借助旅博会、西博会等具有影响力的展会活动，开展雅安旅游，特别是红色旅游宣传营销，进一步提升雅安红色旅游知名度、美誉度和影响力。同时，整合各方优势广泛开展群众性红色文化活动，激发广大市民的自豪感和荣誉感，进一步增强凝聚力。

六、整合各方优势，加快红色旅游基础设施建设

我们将积极对接相关部门，进一步完善和提升我市旅游基础设施和公共服务，加快旅游交通网络规划，建设便捷的旅游交通体系；推进建设旅游服务区、服务中心，完善旅游服务功能；积极开展厕所革命；培育壮大旅游企业，精心打造特色旅游产品，开发旅游商品，发展旅游酒店；积极发展智慧旅游，实现省、市、县三级视频会议联调和市县旅游主管单位、景区现场三级联通、实时互动的“三级一体”智慧旅游管理体系，实现景区监控视频与省旅游应急平台的对接。

七、抓好服务质量，提升红色旅游接待水平

为进一步加大旅游人才培养力度，今年我委配合市委组织部等相关单位开展了一系列旅游行业管理人员培训；组织县区政府分管领导和旅游局负责人“走出去”开展实地考察学习；通过委托专业培训机构开展形式多样的旅游行业全员培训，全面提升我市旅游从业人员的综合素质、管理水平、服务技能，以促进我市旅游业良性、快速发展。

各位委员，以上是我市发展红色旅游过程中所做的一些工作和下一步的工作计划。但是对标你们提出的建议和期望，还有很大的差距，我们在下一步的工作中，必将充分吸纳你们在建议中的点子，努力改进工作，务实推动雅安旅游产业发展，加快我市红色旅游发展，为建设旅游经济强市，助推 “美丽雅安、生态强市”建设做出旅游贡献。

最后，再次衷心感谢你们对我市旅游产业发展的关注和支持，并诚请您一如既往地关心支持雅安旅游业的发展。如您还有其他建议（意见），敬请告知我委。

雅安市旅游发展委员会

2017年8月10日  

（联系人：张雪华    联系电话：5963167）