尊敬的刘洪生委员:
您提出的《关于发展雅安汽车及零配件产业的建议》(第115号提案)收悉,现答复如下:
一、成立汽车及零配件发展的专业部门。管理组织、协调汽车及零配件产业的发展以及招商引资
市委、市政府高度重视汽车产业发展,已于目前专门成立了由市委常委任组长、市政协联系领导任副组长,市级相关部门为成员的雅安市汽车(新能源)产业发展推进小组。
小组专门负责统筹协调雅安汽车(新能源)及零配件产业发展全局性工作,审议推动汽车(新能源)产业发展的重大规划、重大政策、重大工程和重要工作安排,加强战略谋划,综合协调、科学合理配置公共资源和公共投资,建立评价考核机制,促进各项任务措施落地;指导各县(区)及市级有关部门开展工作,协调跨县(区)、跨部门重要事项,加强对重要事项落实情况的督促检查。负责制定推进工作方案和年度实施计划,抓好方案和计划的落实。
同时,我市还将组建专业招商团队,有计划、有针对性地进行汽车招商引资,大力促进汽车产业的发展。前期,我市以围绕建安工业开展产业链招商摸底工作,并制定了精锻齿轮、车用铸件等重点招商计划,下一步将继续围绕我市已有的优势汽车及零部件企业加大产业链招商力度。
二、结合雅安汽车及零配件企业的实际情况制定汽车及零配件发展的长远规划和目标,分阶段实施
为科学规划我市汽车产业未来发展的方向和重点,合理设定我市汽车产业发展的近、中、远期目标,保障我市汽车产业健康快速发展。我市于2016年4月启动《雅安市“十三五”汽车产业发展规划》(以下简称《规划》)编制工作,并委托全国最权威的中国汽车研究院帮助我市科学编制《规划》。《规划》起草前期,编制单位就雅安市汽车产业发展情况和汽车及零部件生产企业生产情况进行了数次实地调研,收集了大量数据,在分析研究和论证后,结合我市产业实际,以及国内产业未来发展趋势形成了该《规划》,《规划》中明确提出了我市产业发展规划及目标,并给予了分阶段实施方案,目前《规划》已通过审定并印发实施。
《规划》要求“十三五”末,雅安市力争实现汽车产业工业总产值突破400亿元,整车产品产量达到10万辆以上,经济运行的质量和效益实现双提升。形成规模以上传统整车企业2~3家,大型SUV、MPV及皮卡年产量超过10万辆;水泥搅拌车、物流车等专用车产量达1000辆,整车企业实现年产值200亿元;本地整车零部件配套率达到15%~20%,培养或引进5~8个部件类产品,部分产品达到合资整车企业配套标准;产值超亿元企业数量不少于20家,汽车零部件实现年产值120亿元以上。新能源整车企业2~3家,新能源客车及物流车年产0.5万辆以上,实现新能源乘用车产量零突破;新能源汽车零部件形成初步聚集,逐步建立独具特色的动力电池产业基地,新能源汽车产业总产值力争突破80亿元。
三、针对汽车及零配件生产企业,特别是雅安的本土企业制定优惠和扶持政策。帮助企业排忧解难,让企业轻装上阵走上长远发展轨道
(一)设立引导基金解决企业融资难题。
我市即将成立的“雅安-浙银先进制造业发展投资基金”,旨在利用灵活有效的金融手段,引导社会资金投资我市优质企业,切实解决企业“融资难”问题。基金总规模5.5亿元,重点投资我市汽车及零配件等先进制造业。
(二)积极帮助企业争取项目资金。
主动了解企业项目申报情况,通过定期委内项目资金专题讨论会,帮助企业选择最优项目资金申报方案。我委已于2015年为新筑通工汽车成功申请1860万元省级扶持资金,2016年成功申请新能源汽车项目扶持资金340万元、建安公司智能化车间1077万元省级扶持资金。下一步,我委在合规合法情况下,通过多种方式,尽可能帮助企业申请各级项目资金。
(三)努力实现汽车产业本地配套。
定期组织汽车产业供需对接交流会,有针对性地开展招商工作,积极引进汽车部件企业,完整本地汽车产业链,发挥汽车产业集聚效应,力争实现汽车产品本地配套。同时积极组织本地相关企业参加各类展销会,提高本地产品知名度。
(四)落实并完善优惠扶持政策。
认真落实国家各项降费惠企政策和各项降税措施,并积极为汽车企业争取用电激励奖补、西部大开发企业所得税优惠等各项扶持政策,下一步,我委将进一步结合我市汽车及零配件企业实际情况,积极制定资金补贴、金融扶持、要素保障及优惠等一揽子汽车及零配件产业扶持政策,大力促进我市汽车产业发展。
再次感谢您对汽车产业发展的关心和支持,以上函复如有不尽之处,敬请批评指正。
雅安市经济和信息化委员会
2017年5月4日