关于加快建设中国大熊猫文化国际旅游目的地的回复

尊敬的胡雷等委员：

你们在市政协四届一次会议上提出的《关于加快建设中国大熊猫文化国际旅游目的地的建议》（提案总第202号，以下简称“建议”）按照办理要求，市政府批转我委办理，现将有关情况函复如下。

近年来，全市旅游系统围绕“绿美城乡、全域旅游”的发展理念，抢抓灾后重建机遇，加快推动全域旅游发展，旅游产业不断发展壮大，旅游经济呈现勃勃生机。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展不足、发展不快、发展滞后、品牌不响仍然是雅安旅游最大的问题。你们站在全省、全国乃至全球的视角，精心研究分析雅安旅游存在的问题和差距，给我们工作提出了十分宝贵的意见和建议，是我们工作的目标和努力方向，也是雅安旅游走向辉煌的必由之路，我们在以后的工作中必将逐项抓好研究落实。鉴于你们全面的分析，现就目前的工作情况做一简要汇报。

一、关于对“大熊猫品牌”的认识问题

大熊猫一直是雅安旅游的“王牌”，也是雅安旅游最具号召力的品牌。市委、市政府长期以来高度重视“大熊猫品牌”的建设，从2006年的旅游总规就明确提出了“熊猫家园”的定位，为突出大熊猫文化的源头地位，现调整为“熊猫家源”；从2007年起连续举办熊猫电影周，推动大熊猫品牌的建设；为进一步明确打造大熊猫品牌的目标、方法、路径，去年8月，市委、市政府印发了《关于发展全域旅游建设美丽雅安的意见》（雅委发〔2016〕18号）文件，明确了以全域旅游为路径，以建设中国大熊猫文化国际旅游目的地为抓手，建设旅游经济强市的总体发展思路；今年3月，又以两办名义印发了《关于建设中国大熊猫文化国际旅游目的地的实施意见》（雅委发〔2017〕7号）文件，对大熊猫品牌的建设做了全面的安排部署，以上系列的安排部署和活动的举办都体现出全市上下对大熊猫品牌的高度重视。

二、关于“大熊猫品牌”的建设问题

大熊猫品牌建设是一项系统工程，需要统筹实施，逐项落地落实。

（一）在“国际熊猫城”建设方面。

从去年以来，我们通过编制《中国国际特色旅游目的地建设规划》及五年行动计划、《雅安市旅游业发展总体规划（修编）》、《雅安旅游城市建设规划》等规划，构建了大熊猫品牌建设的骨架。尤其是在《雅安旅游城市建设规划》中明确提出了雅安要建设“国际熊猫城”。今年，我们利用会节的举办，推动了熊猫公园建设，通过城市景观节点打造、城市雕塑、出租车、斑马线等形式突出大熊猫文化，城市中大熊猫文化氛围营造已初显成效，受到了广大市民和游客的高度肯定。下一步，我们重点推进“熊猫之家”旅游集散中心、大熊猫主题乐园、大熊猫文化创意产业园建设；加快原雅州宾馆改造，建设熊猫主题酒店，力争今年底试营业；进一步提升熊猫广场、中国熊猫大道等。

（二）在打造大熊猫旅游产品体系方面。

市政府已与中国保护大熊猫研究中心确定了战略合作关系，将于近期签订合作协议，共同扩大和提升碧峰峡基地的范围和水平。已编制大熊猫发现地探秘之旅、大熊猫栖息地生态之旅、大熊猫放归地体验之旅、大熊猫繁育地研学之旅4条旅游线路，并对线路要素提升作了安排部署。我们还利用会节的举办，开展了全球熊猫文化旅游商品创意大赛和熊猫主题雅安城市吉祥物征集大赛，收集了582件“全球大熊猫文化旅游商品创意大赛”作品，熊猫城市吉祥物已经确定，并制作成实物。征集的创意知识产权已正式移交市文旅公司，为下一步推动雅安大熊猫文创产品的开发打下了基础。下一步将重点推动4条大熊猫旅游线路的要素提升和宣传推广；熊猫文化纪念品的研发，熊猫主题驿站等的建设。

（三）在大熊猫品牌宣传推广方面。

在市委、市政府的关心、支持下，今年已启动在中央电视台的宣传；开展了与新华社《瞭望周刊》社的合作，以《发现熊猫之城》为题，专题宣传推介了雅安作为熊猫文化发源地的地位，全面解读了雅安打造中国大熊猫文化国际旅游目的地的思路、目标和具体举措；同时，通过举行“熊猫回家”线上传播活动，邀请十名旅游达人、网红及媒体的“家源之旅”内容传播和直播，展现雅安丰富而深厚的熊猫文化，并利用新媒体平台优势陆续发出“回家”声浪，呼吁社会各界关注熊猫保护及关注生态环境，在全国范围内掀起关注熊猫、关注雅安的热潮。

各位委员，以上是我们在推进中国大熊猫文化国际旅游目的地建设过程中做的一些工作，取得了一些成绩。但是对标你们提出的建议和期望，还有很大的差距，我们在下一步的工作中，必将充分吸纳您在建议中的点子，努力改进工作，务实推动雅安旅游产业发展，加快建设中国大熊猫文化国际旅游目的地建设，为建设旅游经济强市，助推 “美丽雅安、生态强市”建设做出旅游贡献。

最后，再次衷心感谢你们对我市旅游产业发展的关注和支持，并诚请您一如既往地关心支持雅安旅游业的发展。如您还有其他建议（意见），敬请告知我委。

雅安市旅游发展委员会

2017年6月21日

（联系人：孔文；联系电话：5963150）