关于开展社会组织抽查工作的通知

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为规范社会组织管理，改进监管方式，提高管理效能，促进社会组织健康有序发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》及民政部《社会组织抽查暂行办法》规定，市民政局决定开展社会组织抽查工作，现将有关事项通知如下：

一、抽查单位及人员

抽查工作按照依法、公正、公开、规范的原则，采取“双随机”抽查方式进行，即随机抽取市民政局注册登记的全市性社会组织8个，从市民政局执法人员中随机抽取4名人员组成两个检查组开展检查工作。

二、重点检查内容

（一）在职和退（离）休人员兼职情况。

检查执行四川省委办公厅、省政府办公厅《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知（川委办〔1998〕61号）、中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号）的情况。

1.兼职人员是否按程停报批；

2.兼职人员是否在社会组织领取薪酬。

（二）《章程》履行情况。

1.是否出租出借登记证书和印章；

2.是否超出章程规定的业务范围开展活动；

3.是否强行企业和个人入会；

4.会员大会是否超期；

5.负责人（会长、副会长、秘书长）是否超龄任职（70岁）；

6.财务是否单独建账，是否与业务主管单位经费混管。是否配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳，会计人员调动工作或离职时，是否与接管人员办清交接手续；

7.负责人、住所、注册资金 变更，是否及时办理变更登记并备案；

8.是否存在负责人或工作人员侵占、私分、挪用社会组织财产；

9.是否按时参加年检。

（三）遵纪守法情况。

1.是否违反国家规定收取费用、筹集资金；

2.民办非企业单位是否从事营利经营活动；

3.举行会员大会、换届、重大庆典活动是否向市民政局报告；

4.会费标准制定是否具体明确，是否无记名投票表决通过，是否公开；

5.会费收取是否使用财政部门印制的社会团体会费收据。

6.是否与专职工作人员签订劳动合同，是否按规定缴纳社会保险。

三、时间安排及检查方式

2017年11月13日至17日，分2个组进行实地检查，检查方式包括采取听取负责人汇报情况，查阅相关资料，询问有关人员等。

四、工作要求

(一)各社会组织要高度重视抽查工作。被抽者单位要积极配合检查，接受询问，如实反映情况，并根据检查组要求，提供检查内容所涉及的资料（包括登记证书副本、《章程》、财务凭证、兼职人员批文等）。

(二)检查组在检查时，应当制作检查笔录，如实记录检查情况，并由检查人员和被检查社会组织负责人签字确认。检查人员在检查中要遵守相关法律法规和纪律规定。对检查人员滥用职权、徇私舞弊的，将依法追究责任。

检查举报电话：2627327

雅安市民政局

2017年11月6日