雅安市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第10批)

来源：市群工局发布时间：2017-08-22 18:52 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

						（第10批 2017年8月22日）
序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况（2017年8月22日）	责任人被处理情况
1	20170816065	雅安市天全县乐英乡盐便村二组一家养猪场（该地唯一一家）将废水直排青衣江，另有病死小猪未经处理直接扔进河内；该村三组有一家砖厂（该地唯一一家）废气直排、噪声扰民；该村四组“四川张氏石材厂”噪声严重扰民，加工废料废水直排青衣江。希望有关部门严格查处。	雅安市	水，大气，噪声，其他	2017年8月17日，市环保局、市农业局、天全县人民政府成立联合调查组，对信访件情况进行现场调查核实。经查，信访件反映的区域养猪场实为2家，分别是刘洪养殖场和唐志洪养殖场，位于禁养区，均存在沼液外溢流入荥经河的问题，但未发现乱抛弃病死小猪的情况。信访件反映的天全县乐英建材有限责任公司，至今未办理发改备案手续，也无任何环保相关手续。该公司于2017年7月被天全县发改经商局纳入“散乱污”整治企业名单，该公司存在的问题也是我市“举一反三”自查出的问题之一。现场检查时该公司未生产，存在隧道窑无任何污染治理设施，破碎车间及原料堆放场未采取密闭防扬尘措施的问题。信访件反映的四川张氏石材有限公司，于2017年7月被天全县发改经商局纳入“散乱污”整治企业名单。现场检查时企业未生产，存在管道布局混乱，及多年前倾倒的石材废料裸露的问题。	是	刘洪养殖场和唐志洪养殖场：天全县人民政府将对其采取关闭措施，目前已完成养殖场的排污口封堵，沼气池清理，及生猪减养工作，计划于8月22日前拆除全部养殖功能设施。天全县乐英建材有限责任公司：案件交办前，天全县环保局对该公司未验先投的违法行为进行了立案查处，并下发了责令停止生产通知书。天全县发改经商局对该公司采取了停止供电的措施，并下发了责令停产整改的通知。案件交办后，市、县两级环保部门对该公司提出了整改要求，责令其完善环保手续，并严格按环评要求落实污染治理设施，在整改完成前不得恢复生产。天全县环保局于8月17日对该公司堆料场未采取有效措施防治扬尘的违法行为进行了立案查处。四川张氏石材有限公司处理情况：案件交办前，天全县环保局对该公司新增6台切机未重新报批环评，及噪声超标的环境违法行为进行了立案查处，并下发了责令停止生产通知书。天全县发改经商局对该公司采取了停止供电的措施。案件交办后，市、县两级环保部门对现场检查及前期排查中发现的问题对四川张氏石材有限公司提出了整改要求，并下达了责令限期整改的通知。企业已开始按要求进行整改。下一步工作措施：1、落实两家养殖场的拆除工作；2、对天全县乐英建材有限责任公司堆料场未采取有效措施防治扬尘的违法行为，于2017年9月15日前下达环境行政处罚决定书；3、市环保局将督促天全县乐英建材有限责任公司完善环评、“三同时”验收等手续，并按环评要求落实污染治理设施；4、市、县两级环保部门将对四川张氏石材有限公司整改情况进行检查督促，确保整改工作落到实处；5、市、县两级环保部门将加大监管力度，确保上述两家企业在整改完成前不得擅自恢复生产；6、针对养殖问题，市农业局纪检组要求进一步核实问责情况，并要求天全县纪委同步启动追责问责程序。责任部门：雅安市环境保护局，责任领导：陈心愚，调查人员：朱振华、詹定科。
2	20170816072	雅安市名山区车岭镇五花村一组韩大强养猪厂，直排废水到附近沟渠，严重影响周边居民生活。	雅安市	水	市农业局会同名山区政府、政协和区农业、环保以及乡村干部相关人员调查核实情况，经过现场核实，韩大祥养猪户存在直排现象，影响了周边环境。经调查核实名山区车岭镇五花村一组无韩大强，只有一个韩大祥养猪厂。	是	一是对韩大祥养猪场排污口进行永久封堵。二是共减栏117头猪，余39头。三是制定韩大祥养猪场污染环境整改方案。四是联系抽施粪车将沼气池内粪污抽灌到该村农田消纳利用。五是镇政府司法所对当事人韩大祥进行了批评教育。六是韩大祥与区农业局、车岭镇政府签定了污染整改承诺书。七是对此信访举报件的问题处置情况向周边群众进行回访。八是8月19日名山区纪检机关同步启动问责，21日，对名山区车岭镇党委委员姜景和车岭镇五花村党支部书记郑锦通报批评；名山区环保局责令韩大祥按照《雅安市名山区环境保护局关于办理中央第五环境保护督察组第20170816072号转办件的处理意见》进行处置。责任单位：雅安市农业局，责任人：曾林，雅安市农业局副局长。	8月21日，名山区纪委对名山区车岭镇党委委员姜景和车岭镇五花村党支部书记郑锦通报批评。
3	信20170816031	雅安市雨城区北郊镇永兴村1组张泽洪养殖场长期粪便水直接排放河沟，臭气熏天，严重影响周边环境和村民生活；蒙泉村八组郭月洪家的死猪不扰埋，几年来一直丢弃于附近德尔荒坡草沟中。	雅安市	水、大气	现场调查，发现存在以下问题：一是雅安市雨城区北郊镇永兴村1组张泽洪养殖场未发现直排现象，但有一处排污口只对内侧进行了封堵，外侧未封堵；二是蒙泉村8组郭月洪养殖场未发现死猪不掩埋并丢于附近荒坡、草沟的情况。但发现有一处排污口未封堵。	是	一是已分别对两个养殖场排污口进行了永久性封堵。二是组织工作人员和附近农户对两个养殖场周边区域进行了拉网式排查，未发现粪污直排及乱丢死猪的现象。三是执法人员现场向两户养殖户宣传讲解了畜禽养殖及环保相关知识，明确要求其认真自查梳理，加强管控。四是强化环保监督长效机制，由北郊镇政府负责对辖区内畜禽养殖开展定期巡查，发现一起、坚决整改一起，形成常态化工作机制，确保整改实效。责任单位：雅安市农业局雨城区政府，责任人：吴洪江市农业局局长，刘坚雨城区政府副区长。	市农业局和雨城区政府就现场检查存在的问题要求雨城区农业局及乡镇，进一步加强责任心，举一反三，认真开展对辖区养殖场的监督检查，确保养殖污染源治理不出类似问题。对永兴村网格员李益云，包村干部张燕。蒙泉村风格员李洪荣，包村干部管昌浩进行了批评教育。对蒙泉月村宏仔猪繁育场业主郭月宏。永兴村宏润养猪专业合作社业主张泽洪进行养殖相关政策及环保和动防法的宣传。
4	信20170816038	雅安市雨城区大举镇简坝村的民兴养殖场，违法排放养殖污水、粪便，污染土壤、水质和空气。给周边群众茶叶生产造成影响。	雅安市	水、大气、土壤	调查组到现场调查核实，该养殖场存在一是养殖场排污口未进行规范封堵，有污水泄漏痕迹；二是山上的地表水、山泉水以及养猪场周边农户的生活废弃水通过沟渠和管道流入鱼塘，又再从鱼塘向外排放，且鱼塘水有被污染的情况；三是湿地污水存在从墙体缝隙渗漏现象；四是沼液处理池未遮盖，处理池敞露暴露于空中，存在因暴雨可能造成池内污水溢出污染环境的隐患；	是	一是2处排污口和鱼塘排水口全部实施了封堵；二是污水渗漏点进行了加固和填堵措施，湿地采取了用砖土回填，污水渗漏基本根治；三是沼液处理池已增添了遮盖装置；四是养猪场内新铺设安装了管道，实现了将周边住户的生活废弃水和山上自然流水另行排出的要求；五是场外排水沟污染痕迹得到清理；六是要求以此为戒，举一反三，继续加强问题梳理和自查力度，扩大巡查范围，及时发现问题，坚决整改。鱼塘剩余的水及雨水通过封堵口向外渗漏问题，正在整改中。责任单位：雅安市农业局、雨城区政府，责任人：吴洪江市农业局局长，刘坚雨城区政府副区长。	8月18日区农业局对大兴畜牧兽医站站长李文彪进行了免职处理。
5	信20170816039	雅安市荥经县青龙乡桂花村十三组村民雷有国为响应政府养殖致富号召，合伙投资建成一养羊基地，先后已投入资金约23.5万元。现在政府要求其停止养殖，投诉人要求政府给予合理解释，并对其投资及因此带来的经济损失和后果补偿给予合理处理。	雅安市	其他	据查，该养殖场位于青龙乡饮用水源一级保护区内，距离供水站的两个取水点直线距离分别为200米和390米，无用地审批、林地占用审批等合法手续。养殖场已建有彩钢棚结构畜禽圈舍12个（其中猪圈5个，鸡圈7个，约300平方米），未饲养任何畜禽，违法占用林地0.19亩用于养殖场便道的修建。	是	一是坚决禁止雷有国在该养殖场从事养殖活动；二是责令雷有国自行拆除该养殖场，拒不执行的，将依法进行强制拆除，不予以赔偿；三是责令雷有国对非法占用林地限期30日内复原，处非法改变林地用途每平米10元的罚款，计1230.00元。	一是责成县农业局经办人员赵小平作出深刻书面检讨。二是由县委组织部对青龙乡人大主席廖祖锦（原青龙乡分管农业领导）、副乡长黄伟（分管水务、环保）进行诫勉。
6	信20170816040	雅安市名山区很多茶厂使用燃煤锅炉，煤烟未经处理直接排放，导致名山区空气污染严重，其中春季最为严重。	雅安市	大气	一是大部分茶业加工厂未办理环评手续；二是大部分茶业加工锅炉未安装环保设施；三是个别锅炉违反特种设备管理规定。	属实	一是名山区燃煤锅炉专项整治工作小组召开专题整治会议，会议安排各乡镇督促茶业企业完善环评手续；二是针对茶业加工锅炉未安装环保设施的问题，加大执法检查力度，严肃进行查处；三是针对个别锅炉违反特种设备管理规定的问题，已对5家违规企业发出责令整改通知书，要求其在2017年9月15日前完成整改。下一步我区将抓紧淘汰关闭落后锅炉，加快推进茶业锅炉改造提升，积极推动茶业加工集约发展，以从根本上解决茶厂燃煤锅炉烟煤污染空气的问题。责任单位：名山区政府，责任人：魏存谊，名山区副区长。	无
7	信20170816041	雅安市名山区新店镇道班对面卖烟花纸火旁道路进去左边50米的茶叶加工厂，无土地、环评等手续，属违法违规建设，使用燃煤锅炉，无环保设施且超标排放，无噪声治理措施。附近1公里范围内，还有11家以上类似的茶厂。	雅安市	大气、噪声、其他	雅安市名山区圣峰茶厂已于2017年8月14日自行停产,厂内有一台生物质锅炉（自带除尘设施）、两台热风机（无任何除尘设施），该厂一直使用燃煤作为生物质锅炉燃料。噪音主要是生产时产生，因检查时该厂已停产，无法实施监测。附近14家茶叶加工厂均无相关环保手续，均无相应降噪措施。其中两家有土地使用证，其余12家均未办理土地使用手续。14家茶叶共有生物质锅炉9台（自带除尘设施），热风机22台、杀青机37台（无任何污染治理设施）。使用生物质锅炉的茶厂均存在用燃煤替代生物质燃料作为锅炉燃料的情况，其中有2家企业的生物质锅炉不符合《中华人民共和国特种设备安全法》的规定。	是	接件前名山区工商质监局、名山区国土资源分局、名山区环保局均对圣峰茶厂违法行为已做出处罚，接件后名山区环保局于2017年8月19日分别对14家茶叶加工厂污染治理设施未建成，主体工程即投入使用的行为已立案查处。2017年8月20日区国土资源分局对无土地使用手续的12家茶叶加工厂发出责令整改土地违法行为通知书，名山区工商质监局对帝源茶业、青川茶厂2家企业的生物质锅炉使用违法行为已当场下发“特种设备安全责令书”雅安市名山区圣峰茶厂违法建设问题。下一步，由名山区国土资源分局联合名山区住建局于2017年8月28前对该企业进行立案调查。该区域内其他14家茶叶加工厂用地手续不齐、存在污染的问题，由名山区区政府在2017年8月至2018年2月停产整改期内按四种方式分类处置，一是引导企业进入成雅工业园区、二是规划茶叶生产小区、三是责令企业实施煤改气、煤改电并完善除尘设备设施、四是对停产整改期间既不安装环保治污设施又不迁建的企业依法予以关闭。由市环保局督促名山区环保局对15家茶叶加工厂无环保手续及噪音处理措施的问题依法于2017年9月30日前下达环境行政处罚决定书。名山区工商质监局对帝源茶业、青川茶厂2家企业的生物质锅炉使用违法行为已当场下发“特种设备安全责令书”。责任部门：雅安市环境保护局、名山区区政府，责任领导：王颀市环保局副局长，韦燕伟名山区委常委、区工会主席。	暂无
8	信20170816042	雅安市名山区新店镇道班对面卖烟花纸火旁道路进去左边50米的茶叶加工厂，无土地、环评等手续，属违法违规建设，使用燃煤锅炉，无环保设施且超标排放，无噪声治理措施。附近1公里范围内，还有11家以上类似的茶厂。	雅安市	大气、噪声、其他	雅安市名山区圣峰茶厂已于2017年8月14日自行停产,厂内有一台生物质锅炉（自带除尘设施）、两台热风机（无任何除尘设施），该厂一直使用燃煤作为生物质锅炉燃料。噪音主要是生产时产生，因检查时该厂已停产，无法实施监测。附近14家茶叶加工厂均无相关环保手续，均无相应降噪措施。其中两家有土地使用证，其余12家均未办理土地使用手续。14家茶叶共有生物质锅炉9台（自带除尘设施），热风机22台、杀青机37台（无任何污染治理设施）。使用生物质锅炉的茶厂均存在用燃煤替代生物质燃料作为锅炉燃料的情况，其中有2家企业的生物质锅炉不符合《中华人民共和国特种设备安全法》的规定	是	接件前名山区工商质监局、名山区国土资源分局、名山区环保局均对圣峰茶厂违法行为已做出处罚，接件后名山区环保局于2017年8月19日分别对14家茶叶加工厂污染治理设施未建成，主体工程即投入使用的行为已立案查处。2017年8月20日区国土资源分局对无土地使用手续的12家茶叶加工厂发出责令整改土地违法行为通知书，名山区工商质监局对帝源茶业、青川茶厂2家企业的生物质锅炉使用违法行为已当场下发“特种设备安全责令书”雅安市名山区圣峰茶厂违法建设问题。下一步，由名山区国土资源分局联合名山区住建局于2017年8月28前对该企业进行立案调查。该区域内其他14家茶叶加工厂用地手续不齐、存在污染的问题，由名山区区政府在2017年8月至2018年2月停产整改期内按四种方式分类处置，一是引导企业进入成雅工业园区、二是规划茶叶生产小区、三是责令企业实施煤改气、煤改电并完善除尘设备设施、四是对停产整改期间既不安装环保治污设施又不迁建的企业依法予以关闭。由市环保局督促名山区环保局对15家茶叶加工厂无环保手续及噪音处理措施的问题依法于2017年9月30日前下达环境行政处罚决定书。名山区工商质监局对帝源茶业、青川茶厂2家企业的生物质锅炉使用违法行为已当场下发“特种设备安全责令书”。责任部门：雅安市环境保护局、名山区区政府，责任领导：王颀市环保局副局长，韦燕伟名山区委常委、区工会主席。	暂无
9	信20170816043	雅安市雨城区西门南路37号大院住房后面，因一楼有家住户私自改变房屋结构，造成排水沟堵塞，污水不能顺利排出，长期未得到解决。	雅安	水	8月17日上午，区委、区政府分管领导带领区级相关部门负责人进行了现场调查核实，发现存在以下问题：发现存在以下问题：一是楼房背后有住户私自搭建的房屋；二是楼房背后排水沟内有杂物、积水，存在排水不畅的情况；三是小区内环境卫生状况较差。	是	一是立即对楼房背后私自搭建的房屋进行拆除；二是对背后排水沟进行疏通，将厨房污水接入排水管网；三是对大院整体环境卫生进行治理，对其他违章建筑进行拆除，加大对大院住户的宣传教育。截至8月19日，该小区违章建筑已拆除，垃圾已清运完毕，排水沟已疏通，群众反映的问题已全面整改到位。8月19日，对群众进行了回访调查，群众对整改成效表示满意。
10	信20170816044	雅安市雨城区南四路39号铺面，非法占用消防通道，私搭乱建进行餐馆营业，油烟污染造成脏乱差现状，且在消防通道处堆放许多易燃物品，存在安全隐患。	雅安市	油烟	8月17日上午，副区长高林率区环保局、区食药监局、区城管分局、区工商质监局、区公安分局、区公安消防大队、河北街道办事处等单位联合到“雅安市雨城区南四路39号铺面”进行现场调查。发现存在以下问题：一是在人行通道上私搭乱建单层彩钢棚建筑物，且在建筑物墙壁、地面和油烟机上多处存在油烟污染痕迹；二是该铺面在人行通道上堆放纸壳等易燃物品。	是	一是区公安消防大队对经营业主占用人行通道且在通道内堆放易燃物品，当场发出了《责令立即改正通知书》;二是对南四路39号铺面私搭乱建彩钢棚建筑和油烟机进行了彻底拆除；三是对地面和墙面进行了清理和粉刷；四是对人行通道堆放纸壳等易燃物品进行了搬运；五是涉及铺面经营者签订了承诺书，保证不再违规占道从事餐馆经营等活动。六是执法人员现场向经营者再次宣传讲解了生产经营、环保等相关政策法规。目前，雅安市雨城区南四路39号铺面违规占用通道及油烟污染问题已全面整改到位并办结。	区纪委监察局对雅安市城市管理行政执法支队三大队副大队长秦作义进行了诫勉谈话，要求切实履行好监管职责，加大对经营户的执法检查力度。
11	信20170816106	雅安市雨城区对岩镇顺渡江饮用水长期不达标。	雅安市	水	8月17日上午，市水务局召集市卫计委、区政府、区卫计局、区水务局等部门现场研究，确定群众反映对岩镇顺渡江饮用水长期不达标问题属实。	是	1.8月17日晚9:00至18日凌晨3:00清洗了净水设施，增设了絮凝剂投加装置和消毒剂投加装置；2.对管理人员及村干部就净水操作进行了培训，按规定投加净水剂及消毒剂；3.卫计部门每天现场对供水站出厂水和管网末梢水余氯含量进行了快检，余氯均达标，并于8月20日抽取水样进行检验，水样所检项目的检验结果均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。4.着眼长远，标本兼治，将顺渡村纳入雅安市主城区城市供水系统，区政府委托市供排水公司施工，工程于8月19日开工，截至8月20日，已开挖管沟50米，安装管道50米，总水表已安装好，2017年9月5日前完工； 5.顺渡村供水管网接入城市供水系统后，顺渡供水站停止供水，村民饮用水改用市供排水公司的自来水；6.已启动问责程序，按照干部管理权限，已将问题线索移送对岩镇纪委，镇纪委已立案。责任单位：雅安市水务局。责任人及职务：于冀川，雅安市水务局局长	已启动问责程序，按照干部管理权限，已将问题线索移送对岩镇纪委，镇纪委已立案。

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