雅安市名山区人民政府关于中央第五生态环境保护督察组交办群众信访举报件信20170814067号办理情况的报告

市接受中央环境保护督察工作领导小组：

2017年8月15日，接到中央第五生态环境保护督察组转办群众信访举报件信20170814067号后，名山区委、区政府高度重视，迅速组织开展调查处理，确保案件办理取得实效、群众满意。经调查，举报人反映“雅安市名山区沿江中路69号对面一个休闲亭，每天下午2点至6点，都有数十名老年人在此唱歌，严重影响周边居民正常生活”的情况属实。现将调查处理情况报告如下。

一、基本情况

为提升城区居民生活质量，我区沿名山河修建了千米文化景观长廊，在走廊沿线布局了若干个景观节点，是市民青睐的休闲、健身场所。地处名山区沿江中路69号对面走廊上的一个休闲亭，由于风景秀丽，遮阴蔽凉，逐渐有老人在下午时间自发组织在此进行跳舞、唱歌、拉二胡等娱乐活动，对周边群众造成了影响。

二、现场调查情况

针对信访举报情况，8月15日，区政府副区长魏存谊带领区文新广局、区环保局、蒙阳镇人民政府等有关部门和乡镇进行了现场调查核实。经现场调查证实该处确有20余名老年人在休闲亭里开展跳舞、唱歌、拉二胡等文艺活动，主要存在以下问题：一是老人拉二胡和唱歌制造的声音分贝较大，影响了周边居民休息；二是部分老人占据人行通道开展文艺活动，影响其他市民休闲和通行。

三、处理情况

（一）前期工作开展情况。区委、区政府高度重视噪音污染整治工作。8月3日，通过区环保委制发《关于印发雅安市名山区城区噪声污染专项整治工作方案的通知》（名环委发〔2017〕14号），对城区娱乐场所、建筑工地、歌舞晨练点等重点领域噪声污染开展了专项整治。截至目前，已通过口头劝解、下发整改通知书等方式整治噪音扰民50余起。

（二）案件调查处理情况。8月15日下午，区政府副区长魏存谊组织召开案件督办会，讨论通过了《中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件“信20170814067”调查处理工作方案》、《信访案件办结时间倒排计划》，并成立由区文新广局、区公安分局、区城管局、区环保局、蒙阳镇人民政府组成的案件调查处理工作小组（以下简称工作小组）。8月15日下午2点，工作小组前往名山区沿江中路69号对面休闲亭，对正在开展文艺活动的老年人进行了劝阻，现场终止了噪音扰民行为，并在休闲亭显眼处张贴《关于禁止噪音扰民的通告》。

（三）长效机制建立情况。一是协调活动地点，规范自娱自乐。积极协调名山区市民活动中心文化广场作为老人们新的文艺活动地点，并现场组织带领其中的10多名老人前往指定区域，在该区域活动不会影响附近居民休息。8月15日下午3点半，老人们即在指定的新地点开展唱歌、跳舞等文艺活动。二是加大巡查力度，持续传导压力。落实区公安分局、区城管局、蒙阳镇等相关单位成立联合巡查组，定期对休闲亭进行巡查，确保不反弹，促进和谐社区建设。截至8月19日，巡查组共出动20台次车辆和50多人次，未发现有反弹现象。三是加强群众宣传，营造良好氛围。在继续做好社区群众走访、宣传等工作的同时，充分发挥广播、电视、报纸主流媒体和微信、微博等新媒体，播发新闻（专题）20多条次、公益广告5条次、字幕标语40多幅次，多渠道、多层次加大环境保护的宣传力度，营造良好的社会氛围。

1. 回访情况

   8月15日下午5点，工作小组回访了沿江中路69号附近居民，就整治工作情况做了详细介绍，受访群众对整改工作均表示肯定，对投诉问题的处理结果表示满意。8月16日至18日，区案件调查处理工作小组多次到现场进行核查，沿江中路69号对面休闲亭已无噪音扰民现象，群众反映良好。下一步，我区将组织相关部门，进一步加强噪音整治力度，提高人民群众生活质量。

     

   雅安市名山区人民政府

   2017年8月19日