雅安市司法行政系统五个加强提升社区矫正“规范化建设提升年”活动质效

为深入推进社区矫正“规范化建设提升年”活动，推动全市社区矫正工作依法有序开展，雅安市司法行政系统五个加强，切实提升活动质效。

一是加强工作督查指导。4月10日-5月31日，市司法局对全市8个县（区）司法局及其14个司法所就年初召开的全市社区矫正工作座谈会贯彻落实情况进行了督查。检查组一行采取听取汇报、翻阅档案资料和深入司法所检查等形式，详细了解各县（区）在社区矫正机构和队伍建设、社区矫正中心建设、经费保障、工作档案、手机定位、信息管理系统运行及配套设施设备购置等方面的情况，并对相关工作提出了整改要求。

二是加强机构队伍建设。市、县（区）两级司法行政机关积极向党委、政府汇报，争取机构编制部门支持，社区矫正机构建成率达100%。通过公开招考、大学生岗位实践、劳务派遣、公益性岗位等形式，配齐社区矫正执法人员、社区矫正工作者和社区矫正工作志愿者，鼓励和支持他们参加心理咨询师培训考试和社会工作师职业水平评价。2017年，公开招考专职司法助理员30人。截至目前，全市有社区矫正执法人员122人，社区矫正社会工作者84人，社区矫正社会志愿者1005人。

三是加强基础工作保障。联合市财政局下发《关于加强社区矫正经费保障工作的通知》，要求各县（区）按标准将社区矫正经费纳入财政预算，并加强经费保障情况的绩效跟踪和监督检查。截至目前，雨城、天全、石棉、宝兴等县（区）已到达人均1400元/年的保障标准。组织名山、荥经、芦山、宝兴等县（区）认真学习《四川省县（市、区）社区矫正中心建设规范》，并按《四川省省级社区矫正资金管理办法》要求管好用好社区矫正中心建设经费，力争年底70%的县（区）建成社区矫正中心。

四是加强电子定位监管。积极探索完善电子监控方式，充分运用现代信息技术和信息化手段加强对社区服刑人员的日常监管，实现对社区服刑人员的实时定位、跟踪管理、历史轨迹查询、法纪教育以及信息反馈等，切实解决了社区矫正工作人员不足、监管手段相对滞后和社区服刑人员跨界难发现等问题。2017年，新发放GPS定位手机31部，更换58部，发放电子定位手环37个。在省第十一次党代会期间，开展手机定位监控1000余人次，确保了社区服刑人员在重要节假日和重大活动期间不发生影响社会安全稳定的恶性事件。

五是加强档案检查评比。举办全市社区矫正工作档案检查评比培训会，对各县（区）分管领导、社区矫正机构负责人和部分专职司法助理员就《社区矫正实施办法》、《四川省社区矫正实施细则》、《司法所业务工作规范》中的社区矫正文书部分等内容进行了培训。培训结束后，按照《雅安市社区矫正工作档案检查评比参考标准》对各县（区）上报的130份“司法所评星定级”社区矫正工作档案进行了现场评比。评比结果以“罚点球”的方式将存在的问题反馈给各县（区），要求做好整改工作。