雅安市司法行政系统认真贯彻落实习近平总书记在四川代表团参加审议时强调要深入推进农业供给侧结构性改革的重要讲话精神，深刻认识司法行政参与农业供给侧结构性改革的重要意义,进一步发挥司法行政服务经济社会发展作用，近期在全市司法行政系统部署开展司法行政服务农业供给侧结构性改革专项活动，主动挖掘职能优势，增添系列法治惠民措施，最大限度防范、化解农业供给侧结构性改革潜在的矛盾纠纷和法律风险，为推进改革提供法治保障和法律服务。
一、发挥法律服务职能，为农业供给侧结构性改革提供优质高效的法律服务
发挥律师、基层法律服务专项职能。推荐优秀法律服务工作者担任政府法律顾问，建立农业企业“法律体检”机制，帮助涉农企业、农业合作社等新型农业经营主体在招商引资、土地流转、土地入股等方面提供专项法律服务。发挥公证证明职能。为农业产业园、农田水利、农村基础设施建设的招投标，各种生产要素流转、股权量化确认、产销合作、委托经营、入股、信贷、抵押担保等融资提供公证服务。为知识产权保护、农村环境污染治理、环境侵权维权等提供保全证据公证。发挥司法鉴定职能。统筹市内外鉴定服务机构，积极配合农业主管部门、环保部门，为农业科技创新的新品种、新工艺、新方法以及绿色农产品提供鉴定服务，为环境污染治理、环境影响评价等提供科学、客观、公正的鉴定意见。
二、发挥人民调解职能，着力化解农业供给侧结构性改革中的矛盾纠纷
完善农业供给侧改革矛盾纠纷调解网络。指导产业协会、专业合作社、农业企业等设立行业性专业性“农业产业纠纷人民调解委员会”，逐步形成人民调解服务农业产业供给侧改革矛盾纠纷专业治理功能体系。建立矛盾纠纷经常性排查、化解工作机制。在农村土地确权颁证、农用土地流转等关键环节和重点领域开展经常性排查，集中攻坚破解一批影响农业供给侧结构性改革顺利推进的突出矛盾问题和重大疑难纠纷。
三、发挥法律援助职能，着力在农业供给侧结构性改革中维护困难群众合法权益
加大农业供给侧结构性改革领域法律援助网络建设，拓展受援渠道。推进法律援助工作站、法律援助联系点向土地流转、规模化经营、订单销售、产业结构调整等矛盾纠纷相对多发、群众权益易受损的领域集中,为村民提供法律咨询、人民调解、法律援助、司法鉴定、普法宣传“一站式”便民法律服务。通过建立法律援助流动工作站、APP、微博、微信等受理方式，方便群众就地就近申请法律援助或提供法律政策咨询。着力加强农业供给侧结构性改革领域法律援助质量建设，提升法律援助公信力。选派一批能力强、素质高、熟悉农业供给侧结构性改革法律、政策的律师建立农业供给侧结构性改革领域法律援助律师库，根据受援人意愿优先指派办理案件。着力建设农业供给侧结构性改革领域法律援助绿色通道，维护好弱势群体利益。确保符合援助条件的群众在申请后24小时内得到法律援助。为农村老弱病残等困难群体提供上门服务，建立法律援助帮扶台账，签订“一对一”法律顾问协议，提供“点对点”法律援助服务。
四、发挥法治宣传职能，为农业供给侧结构性改革营造良好的法治氛围
全面做好农民群众法治宣传教育，着力营造推动农业供给侧结构性改革浓厚氛围。将农业供给侧改革法治宣传教育纳入普法年度计划。实施农村法律明白人培育计划，定期开展政策宣讲，引导农民支持参与拥护农业供给侧改革。全面做好新型农业经营主体法治宣传教育，着力增强推动农业供给侧结构性改革动力。定期组织法律服务工作者深入涉农企业开展法治培训，指导农业经营组织建立章程、按章办事、按章经营。加强对农业经营主体关于绿色发展、重合同、守信用等方面的法律法规宣传。加强机关干部法治宣传教育，着力提升基层干部引导推动农业供给侧结构性改革的能力。做好乡镇干部、村“两委”班子等重点对象的法治宣传教育工作，提高推动农村供给侧改革的执行力，使广大干部成为推动农业供给侧改革的引导者和中坚力量。
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