董光晖到雅安调研指导基层国税工作

5月17日至18日，省局总经济师董光晖到雅安市及汉源、宝兴县国税局，调研指导基层国税工作，看望慰问一线干部职工。董光晖实地察看基层办公场所、职工食堂，听取工作汇报和基层干部职工意见建议，对市县两级国税工作予以充分肯定，并提出三点要求：

一要抓好组织收入工作。今年是全面推进营改增的第一年，完成收入任务意义重大。要坚持组织收入原则，依法应收尽收，不收过头税，努力完成全年收入任务；要认真分析经济税源变化情况，算好营改增后中央级、地方级的税源账，争取地方领导的理解支持；要提高税收分析水平，既要有短平快的专题分析、季度分析和年度分析，又要有“十二五”时期等5—10年的周期性的系统分析，从中总结带有本地特点的规律性的东西。省局今年开辟了《政务调研》专刊，各地要用好这个专刊；要密切与财政、地税的联动，力争三家相互支持，统筹算账。

二要抓好“放管服”改革。要进一步深化审批制度改革，该放的要放到位，还责还权于纳税人。要处理好“放管服”的关系，准确理解和把握纳税服务的本质内涵和税务机关的管理属性，不能因强调服务就轻视管理；要进一步加强后续管理。当前，要按照省局的部署，集中精力抓好税户普查和规范管理事项等基础性管理工作，特别是要做好对非企业性组织的普查和税收优惠政策的风险审核，堵塞管理漏洞；要把绩效管理与征管主业紧密结合起来，利用中期调整的时机，把办税实名制推行、财务报表报送、风险应对质量等新增任务、薄弱环节、重点工作纳入绩效考核，充分发挥指挥棒的作用。

三是抓好基层建设。基层现在面临着改革任务重、人力资源少、津补贴规范等诸多困难和问题，我们要通过加强基层建设，强化主业、改善环境、提振士气。要将文化建设作为基层建设的重要组成部分，与本地历史文化传统相结合，注重实用性，惠及广大基层干部，不要搞一些高大上和华而不实的东西，不要把廉政文化、制度文化、行为文化等机械地割裂开来。要建好文化陈列室（荣誉室），积累文化资源，总结过往历史，传递正能量。要大力抓好环境建设和后勤保障工作，因地制宜、因陋就简地统筹建好资料阅览室、文化荣誉室、文体活动室、职工餐厅等设施功能，持续改善办公生活条件。要抓好食堂建设，为职工提供安全可口的饭菜。近几年新进大学生比较多，要注重人文关怀，为他们在住宿、就餐等方面提供便利。

在雅期间，董光晖还到联系企业四川建安工业有限责任公司调研走访，实地了解企业生产经营情况，座谈听取意见建议。