紧扣“一条主线”，用好“两支队伍” 力促“五个一”帮扶满意度提升

名山区始终抓住帮扶实效、帮扶满意度“双提升”主线，用好贫困村、非贫困村“五个一”“两支队伍”，秉承管好队伍、打好硬仗理念，力促脱贫攻坚“五个一”帮扶力量、帮扶干部、帮扶措施“三个满意度”提升。

一是建立统筹联动机制，形成工作合力。建立统筹协调制度，成立雅安市名山区“五个一”帮扶力量协调小组，建立协调小组联席会议制度，印发《协调小组议事规则》，每双月召开联席会，及时研究工作、解决问题、推动落实。建立联动督查制度，成立全区“五个一”帮扶力量专项督查组，每季度开展“五个一”帮扶工作履职情况、满意度工作开展情况专项督查，抓好督查结果跟踪落实和“回头看”，确保工作实效。建立痕迹管理制度，实行“五个一”帮扶力量一份责任书、一本台账、一部工作日志、一套考勤纪实“四个一”管理，确保帮扶力量走到位、帮到位，切实让帮扶干部做到用脚步丈量民情，用汗水检验民心。

二是选优配强队伍，打牢帮扶基础。按照人岗相适原则，紧扣脱贫攻坚一线需求，通过综合分析研判，向全区42个建档立卡贫困村和147个非贫困村全覆盖选派“五个一”帮扶力量。目前，贫困村已落实区级以上联系领导27名、帮扶单位67个、第一书记42名、驻村干部154名、农技员42名。同时落实147个非贫困村“插花式”贫困户“五个一”帮扶责任人189名，并涵盖2014-2017年已退出、未退出的贫困户，确保帮扶力量全覆盖。从严加强驻村干部管理，调整贫困村区级联系部门2个、驻村组成员57名（含第一书记16名、农技员8人）。多措并举推进“五个一”帮扶力量培训提能，采取政策辅导、现场教学、帮扶干部现身说法、一对一传帮带等方式，开展各类培训，切实提高帮扶干部能力素质。

三是落实“七条措施”，确保精准发力。出台《雅安市名山区提升脱贫攻坚“五个一”帮扶满意度的实施意见》，全面落实全力实施党建扶贫工程、全覆盖落实帮扶力量、全范围深化拓展感恩教育、全公开确保权力透明运行、全规范帮扶管理考核、全角度严查损害群众利益行为、全方位落实组织保障“七条工作措施”，从满意度提升的工作统筹、工作保障、工作底线上出实招，打通帮扶满意度提升“最后一公里”。

四是严督实查，动真碰硬，确保工作实效。下发《雅安市名山区2017年度“五个一”帮扶力量督查工作实施意见》，每季度通过明察和暗访相结合、全覆盖督查和随机抽查相结合的方式做好帮扶力量履职情况、帮扶满意度专项督查，截至目前，已开展督查5次，发现、整改问题50余个。同时，采取正向激励和通报批评相结合方式，严肃逗硬奖惩，对履职不力、工作敷衍的帮扶人员将按程序启动问责程序。完善问题整改机制，做好问题跟踪整改，针对存在的问题，要求各乡镇、各部门找准帮扶薄弱环节和个性问题，形成问题清单、责任清单、整改清单，以清晰的“路线图”和“时间表”推动问题整改落实，确保工作实效。