宝兴县以查找问题补齐短板为导向,聚焦帮扶效果和群众满意度“双提升”,全面抓实“八项措施”,切实把“五个一”帮扶建成脱贫攻坚中坚力量。
千方百计抓落实,在统筹谋划、整合力量上下功夫。一是建立协调机制,把“五个一”纳入县委常委会议事日程,组建“五个一”帮扶力量协调小组,出台《“五个一”帮扶力量协调小组议事规则》,明确职责分工,健全工作联动机制。二是整合工作力量,落实干部“一对一”结对帮扶和定期走访制度,优化调整14个省定贫困村和41个非贫困村“插花式”帮扶力量。三是创新工作机制,建立“一月一提醒、一季一督查、一季一通报、一年一考核”的“四个一”工作法,督促各项帮扶工作有效落实。
千锤百炼抓考核,在压实责任、细化考核上下功夫。一是完善规章制度,制定了《干部驻村帮扶工作考核办法(试行)》等规章制度,对联系领导、联系单位、驻村工作组工作职责、住村天数、任务和考核等做了明确规定。二是建立考核体系,鲜明“不尽责就问责”导向,压实“一岗双责”责任,建立“一张清单明确内容、双向考评量化考核、三个倒查强化效果”考核体系。三是创新考评方式,在坚持常规考核的同时,通过掌握督查考核、帮扶效果等综合情况,建立帮扶干部综合实绩表现库,大力推行“五个一”帮扶力量述职评议工作。
千军万马抓帮扶,在联系实际、注重效果上下功夫。一是丰富活动载体,深度结合“两学一做”、“走基层”、“八联一帮”活动,组织开展“结亲交友”组团式帮扶,切实提升群众满意度。二是注重党建引领,深入开展“党建扶贫·双示范”计划,采取“以奖代补”方式,创新特色党建项目申报,扶持党建扶贫产业项目16个,培育党员科技示范户26户。三是发动党员示范带头,设立了1个总站、6个分站,组建76支党员志愿服务队,深入开展政策宣讲、技术扶持、扶贫济困、教育培训、助劳助农、送医下乡等脱贫攻坚志愿服务活动。
千真万确抓保障,在健全体系、激励关爱上下功夫。一是加强经费投入,提高村党组织活动经费和工作经费到8万元,投入贫困村10万元/年、后进村3万元/年工作经费,落实驻村帮扶干部生活补贴、免费体检、人身意外保险等保障措施。二是加大培训力度,采取分级培训模式,县上举办专题培训会,村上召开学习会的方式,培训帮扶干部354人次,实现驻村帮扶干部全覆盖。三是鲜明选用导向,把脱贫攻坚作为干部晋升、评优表彰的重要依据,将工作突出、群众满意度较高的36名帮扶干部直接纳入了乡科级后备干部管理。
千言万语抓宣传,在感恩教育、智力扶贫上下功夫。一是加强精神帮扶,坚持统筹协调、同步推进物质帮扶和精神帮扶,积极开展“四好村”创建工作,帮助修订村规民约、制定文明公约,着力整治陈规陋习。二是抓好感恩教育,大力开展以“脱贫争先、感恩奋进”为主题的感恩教育活动,充分利用手机报、微信公众号等平台,大力宣传脱贫先进典型,扩大帮扶社会效益。三是办好“农民夜校”,采用“县统筹、乡自选、村定制、村民点单”模式,量身定做培训“菜单”,把55个“农民夜校”建设成为加强党群干群关系新平台。